眼下,某些地方主政官員的嚴重貪腐現象讓百姓目瞪口呆,簡直就是官員的家常便飯,不費吹灰之力,而且有不少都是送到府的商業賄賂。人們不禁要問:國家的“糧倉”裏,為何能隱藏這麼多碩鼠,讓他們任意啃食?
我們萬萬想不到,一個地廣人稀的甘肅省肅北蒙古族自治縣,竟然養肥了一隻碩大的碩鼠。據《蘭州晨報》報道,“想在肅北開礦,必須仰仗曼曼。”這是在甘肅省肅北蒙古族自治縣淘金的礦老闆們奉行的“金”準則——該縣原縣長曼曼在任7年間因此“淘金”近千萬。曼曼因犯受賄罪、貪污罪、鉅額財産來源不明罪等,被判處無期徒刑。目前,曼曼已經入獄服刑。肅北縣境內分佈著數十處黃金成礦帶,是全國富金區之一。自2000年以來,曼曼利用職務便利,為非法開採金礦的無證照老闆們大開綠燈,在幫助解決礦界糾紛中也頻頻“揩油”,還通過賣官鬻爵撈取外快,先後索要或收受23人送的財物折合人民幣657萬餘元、美金10.5萬元。另外,他還對208萬元家庭財産不能説明合法來源。據了解,案發後,辦案人員僅從其家中地下室一壇子內,就起獲了價值不菲的金磚、金餅、金牌等各式黃金製品十余公斤。在普通人看來,別説是擁有黃金,就是 親眼看一看10多公斤的黃金也只能是黃粱一夢。然而,在肅北縣的縣太爺那裏,要想得到黃金是輕而易舉之事,不費吹灰之力。而且,都是主動送到府來的。因為,作為一個肅北蒙古族自治縣擁有全國其他任何地方都不具備的天人條件,這裡盛産黃金。要想取得採掘黃金之權利,必得通過縣長大人首肯。
我們的反腐倡廉監管就是這樣如此虛弱,如此不堪一擊。在一個縣裏,為啥縣紀檢委和監察局成了吃幹飯的閒人,紀檢委都不敢主動去管縣長,那縣委書記呢?莫非也是同理和舞者嗎?由此看來,我國的反腐倡廉工作面臨的形勢相當嚴峻。
由此看來,對於反腐倡廉的監管工作缺陷不僅僅是某個縣的問題,不僅僅是一個地區或一個省的問題,它著實帶有其普遍性。大家不要以為這故弄玄虛,而是事實如此。我們試想,如果僅僅是肅北縣的問題好解決,有它的上級主管地市或地區去實施監管職能也未嘗不可。然而,作為上級卻普遍“老眼灰花”,耳不聰、目不明。整天過著自己悠閒的日子,你説這監管不成真空可能嗎?針對這些問題怎麼辦?筆者倒是有個歪主意,那就是實施責任人倒查。不管是哪個下級出了問題,應當一級一級地向上追責。不能小和尚犯錯了,與老和尚無關。而且本人建議,要實行終身責任追究制。如此一來,看哪一級監管者敢慢待自己的工作?如果,能夠實行這樣的監管體制機制,我想,反腐倡廉的形勢會得到根本性的轉變。不置可否?不知上一級上一級的官員們是否願意給自己脖子上上套?
其實,如果官員們想通了,真是件好事。只要能認真落實反腐倡廉的主體責任制,一級一級真抓實幹,也就不會有現在這麼多腐敗大案,平時的監管大如果到位,腐敗也就無處藏身了,還用擔心責任倒查查到自己嗎?大可不必。當然,在監管者的工資福利待遇方面也應當脫離同級財政支付,否則就會使監管者像現在一樣受制於人。
説實話,反腐倡廉並非比登天還難。只要我們改革現有不合理的體制機制,加強監督職能的執行力,我們內地的反腐倡廉工作也會像香港廉政公署一樣做得很出色。不信,我們可以試一試。可以説,我們現在主要的問題是監管乏力,乏力的監管如同沒有監管。如果不正是這些問題,就很難在反腐倡廉工作方面取得重大突破。(郭喜林)