上海避免人口病須提升社會管理能級

時間:2012-05-30 10:56   來源:新民晚報

  據媒體報道,華師大中國現代城市研究中心主任寧越敏發佈一份調查,顯示過去10年上海增長了600萬人口,未來10年可能增長500萬人,然後上海的人口增長態勢才會放緩。

  整個長三角地區近年來持續成為人口流入區,這一方面緩解了上海等長三角城市人口老齡化危機,有力推動經濟增長,另一方面也為城市管理帶來巨大考驗,如應對不當,就會埋下一系列的城市病隱患。從海內外城市發展的經驗看,早日升級社會管理,已是未來10年上海和諧發展的必須。

  從過去10年的數據看,在20歲至44歲這個主要勞動力階段裏,外來人口的數量已遠遠超過戶籍人口的數量,未來十年,這一趨勢也很難逆轉。這就需要上海在社會管理思路上,更多思考如何讓不同文化背景、生活習慣的人群更好共處,並形成價值觀共識、制度共識和行為共識。

  在這方面,不少企業其實已走在了前面。比如一些跨國企業會特地安排新加坡人擔任中國僱員、日本僱員的領導,以規避不必要的文化衝突。但在人們的生活空間,類似的制度創新還十分滯後,因此,上海更應把社區作為推動社會融合的主戰場,進行更徹底的社區管理制度變革。

  上海歷史上曾有過很好的社區融合模式,在上海的弄堂生活中,來自全國、全球的居民們不但共同發明瞭上海話、洋涇英語,還曾結下了許多跨國友誼。上海在面臨新一輪社區人口多元化衝擊時,同樣需要讓社區居民來當主角,賦予他們自我管理的應有權利,並提供社區自治的暢通平臺。

編輯:高斯斯

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