發改委介入樓市價格調控,本身就是保持調控力度、鞏固階段性成果的政策表態,而且點到了商品房價總是背離價值中樞,令百姓望樓興嘆的穴位。
國家發改委22日宣佈,自5月1日起商品房銷售實行一套一標價,並明確公示代收代辦收費和物業服務收費,商品房經營者不得在標價之外加收任何未標明的費用。
在樓市調控仍然從緊的大背景下,發改委介入樓市價格調控,本身就是保持調控力度、鞏固階段性成果的政策表態,而且點到了商品房價總是背離價值中樞,令百姓望樓興嘆的穴位:商品房價令人難以承荷,既是土地價格機制設計不合理的結果,也是價格發現機制失靈後被人為操縱的結果。
明碼標價本應是人人皆知且樂於遵守的市場基本原則。在正常價值判斷成立的市場,明碼標價對於達成交易的作用最大而成本最低。在這樣的市場形態中,其他價格系統因有可能存在價格陷阱而被驅逐的概率很大,因為類似行為對於市場內遵紀守法的買家和賣家造成了不公。這種不公意味著市場成本將會被非理性抬高。
但在老百姓花錢最多的商品房市場,多年來卻在嘲笑這一基本市場原則的狀態中繁榮著,以致需要最高價格主管部門出面管理。這充分表明,與地方政府利益捆綁過甚的商品房市場,距發育完整尚早。現在的商品房價格水準,也非全然是市場選擇的結果,而是各種利益糾纏的産物。
在這樣的偽市場形態中,房價不是市場自願形成的,而是利益疊加的結果。因此,明碼標價是商品房市場需要的啟蒙式規範。其政策效果,有利於培養正常的市場交易氣氛。比如,實行一套一標價之後,開發商此前先“試盤”後抬價,故意令購房者高估樓盤價格,以及通過均價、起價製造熱銷假像“釣”購房者上鉤的操作手法有望終結。而漲價必須重新申報備案的規定,也屬於非常時期的非常手段,實質上是通過間接價格管制,防止樓盤重拾漲勢。
問題是良好的政策預期目標,能否通過一紙行文即可達成?此前也曾出臺多項樓市糾偏措施,但效果並不顯著。究其原因,除配套政策沒有及時跟進,制度漏洞沒有補齊之外,問責流於形式也是主因。因此,建立對商品房市場各個利益群體均有效力的監管體系,是不可缺失的環節。唯其如此,商品房市場才能上好按規則行事這一啟蒙課,邁出向健康理性的市場發展的真正一步。 (徐立凡)