為解決一宗土地糾紛，海南文昌市東郊鎮村民求助鎮裏，而“鎮政府能拖就拖”。為此，村民送給鎮政府一面“村民心中最不作為獎”的錦旗。鎮政府不僅收下錦旗，還在鎮黨政綜合辦公室的墻上挂出來。（《北京青年報》1月20日）
無論村民送錦旗還是鎮政府收錦旗挂錦旗，似乎都是一種行為藝術。帶領村民前往東郊鎮送錦旗的豹山村委會11經濟社社長鄭貽川告訴記者，此舉是為了引起鎮政府重視，以儘快幫助解決村裏土地被強佔的問題。也就是説，村民因口頭請求無效，轉而用這種行為方式表達不滿，並向鎮政府求助。
東郊鎮鎮長吳科哲説，鎮政府把村民送的錦旗挂出來，是為了起警示作用，提醒幹部今後無論處理問題也好，處理其他工作也好，都要提高工作效率。依我看，吳鎮長的話不那麼真誠。否則，就不應該首先講今後如何如何，而應首先回答：有沒有強佔村民土地？是不是村民求助鎮政府，鎮政府總是不作為？如何解決強佔土地的問題？不回答這些，那無論收下錦旗還是挂出錦旗，就只能是作秀，只是想用這樣的方式錶明：我們姿態很高，我們胸懷坦蕩，我們能正確對待群眾的意見，以此博得一個好名聲。
村民用這樣的行為藝術表達自己的權利訴求，值得讚賞。面對土地被強佔而鎮政府不作為，他們可能的選擇有：忍氣吞聲；陳情；等待青天；採取某些非理性的方法。忍氣吞聲，這是某些人求之不得的，但如此一來，就不能維護自己的正當權益，就是放縱邪惡。一個具有現代意識的公民，不應該這樣做。
非理性的做法有多種，但無論用哪種，結果都不妙，説不定沒解決問題，倒先傷了自己。村民們沒選擇上述種種方法，而是給當地政府送“最不作為獎”錦旗，既可避免對自己的傷害，又可能引起社會和上級的重視，從而促成事情的解決。從目前情況看，文昌市委、市政府已組織兩個專門工作組進駐東郊鎮：一是對村民和網上反映的問題進行調查；二是進村入戶，向農民宣講土地政策和法律。
然而，同是行為藝術，鎮政府這樣的做法就不值得讚賞，至少對政府自身形象就很不利。不僅此前沒有解決村民的問題，不僅在接收錦旗挂出錦旗後沒有解決村民的問題，而且在引起網民與媒體關注的情況下仍不解決問題，一定要等到上級調查督促之後再解決問題，豈不是再次反映了鎮政府”能拖則拖“的做派嗎？不是再次説明鎮政府官員對待村民利益的冷漠嗎？（汪強）
