學者：解讀十八大以來兩岸關係的新態勢和新成果

　　黨的十八大以來，大陸積極主動開展對臺工作並取得豐碩成果，兩岸交流特別是政治交往取得歷史性突破，堅決遏制“臺獨”維持了兩岸和平穩定，島內民意也浮現出積極變化，這為實現祖國完全統一奠定了堅實的基礎。

　　兩岸關係發展的新態勢

　　十八大以來，大陸繼續保持了繁榮穩定，綜合實力進一步增強。GDP從54萬億增長到80萬億，穩居世界第二。科技水準顯著提高，一大批重大科技成果相繼問世。軍事和國防現代化取得長足進步，武器裝備和作戰體系有了重大提升。同時，大陸的軟實力不斷增強，中國方案在國際社會的影響力日益增大。中國特色社會主義進入了新時代，比以往任何時候都更加接近實現中華民族偉大復興的目標。

　　相對於臺灣，大陸已經佔據壓倒性優勢。2016年臺灣經濟總量為3.34萬億，僅為大陸4%左右，在各省中排名第6位。而大陸依然是臺灣最大交易夥伴、最大出口市場和最大貿易順差來源地，臺灣對大陸依賴日益加深。同時，大陸在軍事科技方面也取得長足進步，進一步增強了反對外部勢力“介入”臺海的能力。

　　正如習近平總書記指出的，“從根本上説，決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步。”隨著5年來大陸的不斷崛起，兩岸之間的力量對比發生結構性變化，兩岸關係呈現出一種全新態勢。自大陸改革開放、兩岸開啟交流以來，大陸對臺灣的影響力不斷增強。十八大以來，大陸採取一系列正確措施，積極主動作為，特別針對兩岸關係中的各種問題精準發力，在多個方面取得了重大成果。

　　兩岸交流不斷取得新突破

　　大陸一以貫之地推動兩岸經濟社會交流，並願意首先同臺灣同胞分享發展機遇，進一步促進了兩岸水乳交融之勢。2012年兩岸關係和平發展進入鞏固深化階段，大陸積極採取各種措施把兩岸交流做深、做細、做實。修改《臺灣同胞投資保護法》，為臺灣同胞投資興業創造更加便利、公平的法治環境，並成立了兩岸企業家峰會這一高端平臺。對臺灣居民往來大陸免除簽注手續並實行卡式臺胞證，積極推動兩岸基層交流，特別是加強與島內青年群體互動。在大陸的不斷推動下，兩岸交流保持了良好的勢頭，2013年至2017年上半年，兩岸累計貿易額達到8512.3億美元，兩岸人員往來達到4096.7萬人次，創下歷史新高。

　　隨著兩岸經濟社會交流的深入發展，必然要觸及到兩岸深層次的政治問題。習近平總書記2013年就指出，“著眼長遠，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去”。大陸在一個中國框架的基礎上不斷加強與臺當局的互動，推動兩岸政治交往取得歷史性突破。

　　2014年2月，國臺辦主任張志軍與臺陸委會主委王郁琦在南京會面，這是雙方兩岸事務主管部門負責人首次正式會面，國臺辦和陸委會在“九二共識”的基礎上建立了常態化的溝通協商機制，進一步推動兩岸交往的制度化和機制化。

　　2015年11月，中共中央總書記、國家主席習近平在新加坡同臺灣地區領導人馬英九會面，這是1949年以來兩岸領導人首次會面，開創了兩岸領導人直接對話、溝通的先河，推動兩岸政治互動達到新高度，翻開了兩岸關係歷史性的一頁。

　　兩岸政治關係的突破，特別是“習馬會”的舉行，對開展兩岸政治對話作出了寶貴探索，是兩岸和平統一進程中的重大步驟，對兩岸關係的未來發展具有深遠的影響。

　　遏制“臺獨”勢力維護臺海和平

　　“臺獨”勢力是兩岸關係和平發展的最大障礙，是臺海和平的最大威脅，大陸一直對此保持高度警惕。針對民進黨2016年重新上臺，大陸強力採取一系列的應變措施，對“臺獨”勢力形成了強大的震懾，有力維持了臺海和平穩定。

　　大陸強力反對和遏制“臺獨”。由於蔡當局拒不承認“九二共識”，導致了兩岸溝通和商談機制的中止。同時，在國際社會加大力度維護一個中國原則，臺灣在美洲的重要據點巴拿馬更是突襲式與臺“斷交”，對“臺獨”勢力形成沉重打擊。

　　“臺獨”當局不敢輕舉妄動。蔡英文是理念型的頑固“臺獨”分子，但也不得不擺出“柔性姿態”，在就職演説中宣稱依循“憲法”、“兩岸人民關係條例”等處理兩岸事務。民進黨雖然掌握行政和“立法”大權，但在“法理臺獨”問題上始終不敢突破大陸的紅線和底線。民進黨通過修改“公投法”的初審，但又長期進行擱置，蔡英文喊出“憲改”口號，但又僅限于內部事務。

　　引導臺灣民意發生積極變化

　　當前，島內民眾在心理上對大陸的疏離是一個突出問題。對此，大陸提出了“兩岸一家親”、“心靈契合”、“命運共同體”、“共圓中國夢”等具有感召力的理念，不斷拉近兩岸同胞的心理距離。這是一個久久為功的長期過程，現在已經初見成效。

　　島內民眾政治認同發生明顯變化。根據臺灣政大選研中心的民調顯示，島內“臺灣人”認同從2014年的處於頂峰時期的60.6%，降為2017的56%，而中國人和“臺灣人”雙重認同從2014年的最低點32.5%上升為現在的36.6%。《聯合報》近期調查則顯示，島內主張“急獨”和“緩獨”的比例降為24%，是2010年以來歷次調查最低。民眾對大陸民眾的觀感逆轉，49%對大陸民眾有好印象，有40%民眾表示願意赴大陸就業，有38%的家長願意讓孩子來大陸讀書，都創8年來新高。雖然當前民進黨上臺執政，島內民意反而朝著“棄獨就我”的方向發展。

　　島內“反獨促統”的聲音增大。以王炳忠、侯漢庭等為代表的青年人一直為兩岸統一大聲疾呼，今年2月臺商林德旺在臺南成立“臺灣人民共産黨”，此後以年輕人為主、以統一為目標的臺灣民生黨宣告成立，而建商魏明仁在彰化升旗五星紅旗更引發島內轟動。在“臺獨”話語霸權的籠罩之下，臺灣“反獨促統”的聲音不僅沒有消失，反而愈發強烈和壯大。

　　面對島內社情民意的重大變化，大陸秉持最大的真誠和善意，耐心細緻、抽絲剝繭地化解隔閡，使得島內民意發生了積極變化，為兩岸和平統一打下堅實的民意基礎。（作者：胡本良，係中國社科院臺灣研究所助理研究員）