關於貿易救濟和貿易保障措施服務指南（省商務廳）

　　關於貿易救濟和貿易保障措施服務指南（省商務廳）

　　（一）事項名稱

　　臺資企業對進口産品提起反傾銷調查申請

　　（二）受理部門

　　商務部貿易救濟調查局具體負責反傾銷調查申請的受理和立案工作。企業可登錄http://trb.mofcom.gov.cn/網站，了解和查詢有關反傾銷申請涉及的法律法規及相關程式。臺資企業可向所在地商務主管部門或浙江省商務廳貿易救濟調查局提出申請訴求或諮詢有關問題。 

　　（三）申請法定條件

　　1、具備申請人資格，即代表國內産業；

　　2、書面提交申請；

　　3、提供有關傾銷、損害及其因果關係等證據材料。

　　（四）申請人資格

　　國內産業或者代表國內産業的自然人、法人或者有關組織，可以作為申請人提起反傾銷調查申請。具體條件為：

　　1、申請人産量之和佔國內同類産品總産量的全部或50%以上的，申請人可以作為“國內産業”直接提請反傾銷調查。 

　　2、申請人産量之和佔全國總産量25%以上，但不足50%的，如果表示支援申請和反對申請的國內生産者中，支援者的産量佔支援者和反對者的總産量的50%以上，申請人可以代表“國內産業”提起反傾銷申請，符合反傾銷法律意義上的申請人主體資格。

　　3、申請人産量之和佔全國總産量25%以下的，不具備申請資格。 

　　（五）申請書主要內容

　　1、申請人情況及其代理人情況；

　　2、申請人資格説明；

　　3、對申請被調查産品的詳細描述，包括名稱、物理特徵、化學特性、主要用途、生産工藝、銷售渠道、海關稅則等等；

　　4、進口産品與國內産品為同類産品的説明；

　　5、國內産業情況，包括發展歷程、所處地位、國際市場情況、競爭情況及目前狀態等；

　　6、國外生産商、出口商及國內進口商資訊；

　　7、申請調查進口産品的出口價格和正常價值資訊和證明文件，以及估算出的傾銷幅度；

　　8、傾銷産品進口數量的變化資訊，傾銷産品對國內同類産品的價格以及生産的影響，以及影響國內産業狀況的有關因素和指標；

　　9、傾銷與損害之間存在因果關係的説明；

　　10、救濟請求等。

　　（六）申請書證據要求

　　1、進口産品存在傾銷。申請人要提供出口價格和正常價值的證明材料，同時申請人要對出口價格和正常價值在合理調整的基礎上做比較，初步估算出傾銷幅度。

　　2、國內産業存在損害。申請人首先要選擇損害類型（實質損害、實質損害威脅、實質阻礙國內産業建立）；其次要分析申請調查進口産品的數量變化和價格變化情況及其對國內同類産品的價格影響；最後要分析對國內産業相關經濟因素和指標的影響。

　　3、傾銷與損害之間存在因果關係。申請人要説明傾銷進口産品與國內産業的損害存在因果關係，同時還要分析造成國內産業損害的其他因素，包括未傾銷進口産品的數量和價格、國內需求減少、消費模式變化、貿易方式、競爭情況、技術發展、國內出口和生産率等。

　　（七）申請書形式要求

　　1、反傾銷調查申請應以書面形式提出。

　　2、申請書要分為保密版和公開版兩種。保密版本由商務部掌握，未經申請人同意不能洩露。公開版本是將保密版中的保密資訊刪除後，向其他利害關係方公開的版本，其他利害關係方可依據公開版本的資訊提出抗辯意見。

　　3、申請書要包括正文和附件兩個部分，正文部分重點在於論述，附件部分是為證明申請人的觀點而提供的支援文件，如全國産量、海關進口數據、正常價值數據、申請企業財務資訊等。 

　　4、申請人提交申請時，保密文本和公開文本均應提交正本1份、副本6份；同時公開文本還應按已知的申請調查進口産品的出口國地區）政府和已知國外生産商的數量提供副本，如數量過多可以適當減少但不能低於5份。

　　（八）諮詢方式

　　諮詢單位：浙江省商務廳貿易救濟調查局

　　諮詢電話：0571-87051897。