溫嶺市臺辦搭建處置涉臺漁事糾紛新平臺

溫嶺與臺灣蘇澳區簽署《漁事糾紛協同調處備忘錄》（陳超 攝）

　　台灣網10月10日溫嶺消息　浙江溫嶺市臺辦、松門臺胞站發揮與臺灣地緣相近、人緣相親、習俗相通的優勢，主動開展對臺聯絡工作，積極搭建處置涉臺漁事糾紛新平臺，使海上涉臺漁事救助與糾紛處置更加快捷有效。

　　一、溫臺兩地漁事交往

　　浙江溫嶺市臺辦下屬機構──松門臺胞站，1978年經中央軍委批准建立，是浙江省首批四個臺胞站之一，位於溫嶺市松門鎮礁山港附近。礁山港與臺灣直線距離196海裏，1974年9月經南京軍區批准為臺輪停泊點，自當年第一艘臺灣漁輪進礁山港避風至今，臺輪進出礁山港3170艘次，臺胞15500人次。其中臺胞會親、探親4200人次，組織參觀150批次，船隻修理176艘，看病療傷271人（含危重病人92人），補給供水2000余艘。松門臺胞站工作人員想臺胞所想，急臺胞所急，熱情為臺輪、臺胞臺屬服務，增進了海峽兩岸同胞友誼和感情，被臺胞親切稱為“臺胞之家”。

　　近年來近海漁業資源萎縮，進港臺輪減少，松門臺胞站經常通過對講機與洋面工作的臺輪船長保持聯絡，關心臺輪海上捕撈、生活情況；時常看望停泊在礁山港的臺輪工作人員；節日期間，給臺輪船長寄賀卡、致賀電。颱風“莫拉克”登陸臺灣後，溫嶺市臺辦、松門臺胞站及時去電慰問。2010、2011年，已經退休的臺輪船長周香春、林定國帶著妻子兒女多次到溫嶺看望市臺辦、松門臺胞站工作人員。

　　二、近年來涉臺漁事糾紛

　　溫嶺是浙江省重點漁業縣市之一，漁汛期常有漁船與周邊國家和地區發生漁事糾紛，市臺辦、臺胞站積極發揮職能作用，及時與臺灣漁業同業協會協調聯繫，妥善處理各起涉臺漁事糾紛。2010年12月18日，臺輪“三協206”號撞上“浙椒漁722”號致其駕駛室損壞嚴重，通過協調，較好地解決了漁事糾紛，消除了不利影響。2011年3月28日，臺灣律師舒瑞金專門致函向松門臺胞站熱情協助表示感謝。30多年來，市臺辦、松門臺胞站處理海上涉臺突發事件210起。

　　由於漁事糾紛都發生在海上，救助事情急、困難大，牽涉許多部門，協調處置困難重重。2010年4月12日，“閩霞漁1231”號與臺輪“開達6號”發生碰撞，因賠償金額差距過大，一時無法答成協議，溫嶺市政府牽頭組成了事故處理領導小組和賠償處理協調小組，“閩霞漁1231”號一次性賠償46.8萬元，才解決長達半年的漁事糾紛。

　　三、搭建處置涉臺漁事糾紛新平臺

　　為更好地協調解決海上涉臺漁事糾紛，及時救助兩岸同胞生命與財産安全，使受理、調解等工作流程更加規範，應急處置更加快捷有效，市臺辦、松門臺胞站與臺灣蘇澳區漁會建立了聯繫。2010年11月30日，“浙嶺漁1918”號返航途中撞上臺輪“BK5161”號致其船體進水，經與臺灣蘇澳區漁會協調後，他們當即派來律師，經過3次面對面調解，使原本要幾個月才能解決的問題兩天就得到了解決。

　　今年8月3日，臺灣蘇澳區漁會應溫嶺市臺辦、松門臺胞站邀請，在颱風“蘇拉”、“達維”剛登大陸不久第一次踏上溫嶺的熱土。他們在“海葵”颱風登陸前夕，先後到溫嶺石塘鎮漁業辦公室、石塘漁業經營有限公司、海上民間救助站、東巴黎漁家樂有限公司等地進行參觀考察，並與市臺辦、市海洋與漁業局、松門臺胞站及以上單位領導進行了漁事交流座談。臺灣蘇澳區漁會林月英總幹事在座談仲介紹説：“大陸漁船在臺灣附近海域出現險情，可以通過‘92220’進行求助。這次交流考察，將有利於更好地協調解決今後溫臺漁業方面的糾紛”。臺灣蘇澳區漁會陳春生理事長對30多年來義務救助530多人的國際救助先進個人、全國道德模範、溫嶺“平安水鬼”郭文標稱讚“了不起”。

　　8月6日，溫嶺市松門臺胞站與臺灣蘇澳區漁會在溫嶺七星雲頂酒店簽署了《浙江溫嶺臺灣蘇澳區漁事糾紛協同調處備忘錄》，搭建起處置涉臺漁事糾紛新平臺。陳春生理事長深情地説：“辦好這件事，對兩岸漁民功德無量，‘備忘錄’可作為一個範本，今後可在臺灣其他漁會中加以推廣”。7日、9日，該事件被國內十多家主流網站進行了轉載，産生了一定的影響。備忘錄規定了兩地漁民發生漁業糾紛後，雙方及時交換人員傷亡、財産損失、救助狀況等資訊。同時，各自協調有關部門對出事船舶進行調查、取證，及時有效處置海上突發性事故，提高海上搜救效率，快速解決矛盾糾紛。（台灣網溫嶺市臺辦通訊員 趙春林）