雲南省惠臺“75條措施”新聞發佈會在昆召開
雲南省惠臺“75條措施”新聞發佈會在昆召開
5月7日,中共雲南省委臺灣工作辦公室、雲南省發展和改革委員會在昆明召開《關於促進雲臺經濟文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“75條措施”)新聞發佈會。
新聞發佈會由省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任李茜主持,省委臺辦張燦副主任,省發展和改革委黨組成員、主任助理梁琦出席發佈會。
省委宣傳部副部長李茜主持新聞發佈會
省委臺辦副主任張燦回答記者提問
省發改委主任助理梁琦回答記者提問
會上,張燦、梁琦分別回答了記者的提問。
雲南省惠臺“75條措施”共五大類,內容涵蓋面廣、特點突出、亮點鮮明。
“75條措施”的主要內容:
第一大類:雲臺經貿交流合作。共34條,涉及“製造強國”行動計劃、産業、土地、財稅、科研、金融、工商、環保、政府採購、基礎設施、招投標、進出口通關等內容。第二大類:雲臺社會文化交流合作。共12條,涉及教育、文化、工會、評先評優、廣播影視、圖書、體育等內容。第三大類:臺胞在雲南學習實習。共7條,涉及學習、實習、培訓、就醫、入學等內容。第四大類:臺胞在雲南就業創業。共13條,涉及人才申報計劃、求職就業、創業、醫養、參加執業資格考試等內容。第五大類:臺胞在雲南居住生活。共9條,涉及銀行卡辦理、電子支付、住房公積金、申請公租房、社會保險、住宿、旅遊、緊急救助等內容。
“75條措施”的主要特點:
“75條措施”具有較強的政策性、指導性、原則性、針對性和可操作性,主要有四個特點:
(一)突出同等待遇。在産業、文化、教育、科技、財稅、土地、金融等領域,給予臺企與雲南企業同等待遇;鼓勵臺企臺商臺胞和臺灣社團來雲南開展社會文化交流合作,並提供同等政策支援;鼓勵和支援臺胞特別是臺灣青年來雲南學習實習、就業創業,逐步為他們提供與雲南居民同等待遇。
(二)突出融合雲南發展。結合雲南與臺灣各具優勢且産業互補性強的實際,突出雲南輻射中心及沿邊開發開放、八大重點産業發展、打造世界一流綠色“三張牌”政策,鼓勵臺企以加工貿易、跨境貿易等多種形式參與中越、中老、中緬經濟合作區建設,拓展南亞東南亞市場,符合條件的臺企可依法享受我省投資、稅收、廠房、設備、物流、用電扶持等優惠政策。
(三)突出臺胞訴求回應。充分考慮臺企臺商臺胞的特殊情況、普遍關切和困難需求,從臺胞最關心的問題入手,為臺胞量身定制,提出針對性、操作性較強的辦法,回應了臺胞關心的銀行卡辦理、社會保險繳納、子女就讀、就醫、旅遊、住宿、報考執業資格證等熱點問題,努力為臺胞在滇投資生活學習等解決困難提供幫助。
(四)突出高效便捷服務。體現雲南以“真心、誠心、愛心”為臺胞服務,以便利化為目標,突出主動服務,為臺胞來滇學習實習、創業就業、生産生活提供更多便利和高效服務。
“75條措施”的主要亮點:
圍繞習近平總書記對雲南發展的“三個定位”,聚焦中央惠臺“31條措施”,結合雲南邊境線長、口岸多、園區種類多等優勢,緊扣我省八大重點産業、世界一流綠色“三張牌”、“數字經濟”等發展方向,著力推進“開放前沿,輻射中心”建設,集合我省享有西部大開發、長江經濟帶、開發開放實驗區及邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、綜合保稅區等政策的疊加,“75條措施”推出了鼓勵臺企依託各類園區、口岸等平臺參與“一帶一路”和輻射中心建設等頗具亮點的舉措。主要有四個亮點:
(一)以重大獎補政策鼓勵臺資入滇。如第31條:“按照《雲南省培育綠色食品産業龍頭企業鼓勵投資辦法(試行)》,鼓勵支援臺資企業來滇投資綠色食品産業。新增種植、養殖、加工、冷鏈物流等資産性投資5億元(含)—10億元人民幣,按5%給予一次性獎補;10億元人民幣(含)以上,按10%給予一次性獎補。”第62條:“鼓勵符合條件的臺灣同胞和臺灣法人與大陸同胞和大陸法人合資合作,在雲南申辦營利性或非營利性醫療機構和養老機構。”
(二)以優惠措施鼓勵臺資參與“輻射中心”建設。如第10條:“臺資企業可以特許經營方式參與我省能源、交通、水利、環保、口岸建設、舊城改造、市政公用工程等基礎設施建設項目,公平參與招投標。”第15條:“鼓勵和引導臺資企業依託各類園區、口岸等平臺參與“一帶一路”和輻射中心建設,吸臺商臺企以加工貿易、跨境貿易等多種形式參與中越、中老、中緬經濟合作區建設,拓展東盟、南亞市場,並享受邊境合作區、跨境合作區、沿邊金融綜合改革試驗區、邊境自由貿易區優惠政策。”第32條:“加強臺資企業生産要素保障,符合條件的雲南臺資企業可同等享受重點産業發展、沿邊重點地區開發開放等方面的用電扶持政策。”
(三)以降低生産要素成本促進臺資落戶園區。為鼓勵臺資企業落戶滇中新區,按照第16條中《關於促進臺灣企業落戶雲南滇中新區招商引資工作的意見》規定,相應享受稅收、投資、用地、廠房、設備、資金、出口、物流、技術、人才等相關優惠政策。”如優先取得土地使用權,項目達到投資強度、産值和稅收要求的,工業用地的價格按不高於15萬元/畝執行。對重點産業、重點項目用地實行“一企一策”政策。按照採購並投入項目生産和研發使用的成套高新技術設備採購金額20%進行補貼。根據項目年産值給予一定額度的流動資金支援,額度最高可以達到項目需要流動資金的50%,前三年最高給予全額利息補助。
(四)以可行性措施增進臺胞在滇獲得感。如第51條:“臺灣同胞子女入園、入學和升學條件、學校安排、收費等方面與居住地居民子女享受同等待遇,享受當地對臺灣同胞子女高中階段學校招生錄取加分政策;可以按照國家規定報考有關高校。”第67條:“鼓勵在雲南的金融機構優化臺灣同胞金融服務,為臺灣同胞辦卡開戶提供便利,方便臺灣同胞在大陸使用電子支付服務。” (宣傳研究處 陳廷 段佐斌)