對接臺灣:福建自貿區為兩岸經貿合作開闢新渠道
全國人大常委會近日決定授權國務院在廣東、天津、福建、上海四大自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批,並公佈各自貿試驗區範圍。四地構成的自貿試驗區陣容逐漸清晰,其中尤以福建自貿區備受兩岸業界人士關注。
坐落東南沿海,福建是大陸與臺灣距離最近的省份。長期以來,臺灣海峽兩岸經濟合作、人文交往推動著兩地社會的發展進步。在21世紀海上絲綢之路戰略下,積極參與對外貿易、深化閩臺合作、探索兩岸互惠共贏新渠道,成為福建省發展的重中之重。
“自貿區的設立對福建意義重大,將不斷增強福建對臺資的吸引力,具有明顯的區域優勢。”國家開發銀行福建省分行行長袁建良説,與上海、江蘇、廣東相比,福建對外資的吸引力還不夠大。在福建設立自貿區,不僅吸引更多臺資入閩,也能引領福建民營企業走向海外市場,推動海峽西岸經濟帶繁榮發展。
臺資企業、崇仁(廈門)醫療器械有限公司董事長特別助理何明軍則認為,自貿區落地福建,涵蓋福州、廈門、平潭等多個經濟熱區,這是對臺灣釋放了善意,將推動兩岸商貿交流,具有標誌性意義。
2013年8月,臺灣啟動“自由經濟示範區”計劃,推出智慧運籌、金融服務、國際醫療、農業加值及産業合作等五項優先示範領域。同年9月大陸啟動運作的上海自由貿易試驗區,對吸引臺資臺企進一步進入大陸市場也開闢了新的道路。
據上海自貿試驗區管委會統計,2013年9月至2014年9月,在上海自由貿易試驗區成立第一年,園內新註冊臺企達到157家,註冊資本達2.7億美元。其中,2013年上海自貿區對臺進出口貿易額超過57億美元。
而在福建,2014年1月至11月,全省新設臺資企業389戶,同比增長75.22%,佔同期全省外商投資法人企業新設數43.75%。福建實有臺資企業數繼續保持大陸第三位,累計註冊資本大陸第二,全省臺資企業戶數佔外商投資法人企業實有總數22.77%,接近大陸平均水準的3倍。福建對臺合作的“橋頭堡”作用進一步彰顯。
“以福建自貿區為例,她的獲批為閩臺融合創造了更好的條件。”福建省政府發展研究中心副主任黃端説,新一輪自貿區設立的目標指向性更加凸顯,福建重點面向臺灣地區,尋求海峽兩岸更緊密的經濟社會聯繫。
“未來兩岸可借由自貿園區平臺,加大在航運物流、金融服務、商貿服務、文化産業等領域先行先試,著手對接合作。”臺灣拓璞産業研究所所長張光平在談及兩岸自貿園區合作時説。
多位專家表示,兩岸可透過區與區對接,逐步建構具有兩岸特色的自貿園區合作模式。福建自貿區可從貿易便利化手段入手嘗試,逐步推動臺灣“自由經濟示範區”對大陸實現“對等開放”,提升兩岸合作正面效益,降低可能的負面衝擊。
廈門大學臺灣研究院經濟所所長唐永紅認為,兩岸在經貿領域探索合作新模式,可嘗試更加開放、自由、便利的經貿政策,有利於兩岸經貿往來正常化和自由化探索經驗、積累互信,為兩岸互惠互利開闢新渠道。(記者黃鵬飛 王成 康淼)
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