“承天時、秉地利、聚人和”，《國務院關於支援河南省加快建設中原經濟區的指導意見》如春風化雨，給全省人民以巨大的鼓舞。登封作為鄭州都市區建設的重要組團，決定了要有大擔當、大作為，面對新機遇、新挑戰，必須以過硬的黨員幹部隊伍作支撐。近年來，登封市立足“求新、求穩、求強、求實效”，抓基層、打基礎，著力破解基層黨組織核心作用發揮難、黨員教育管理難、黨建工作落實難、黨建工作統籌難等四大難題，破壁求解、破舊立新，以堅強有力的組織保障，一流的幹部隊伍，擂響經濟社會跨越式發展鏗鏘鼓點。
新標準引領新發展
火車跑得快，全靠頭來帶。身處一個大發展大變革的時代，選好村級組織帶頭人，是推進新型城鎮化建設的關鍵，決定著這個地方能不能抓住發展機遇、創造發展奇跡的關鍵。
“現在我們村的幹部，致富帶富的多了，真正為群眾辦事的少了。都在想法賺錢，很少有人想知道我們需要啥？”這是登封市委領導在“週二下訪日”活動中聽到群眾説得最多的一句話。該問題引起了登封市委的高度重視，過去“致富能力強，帶領群眾致富能力強”的村幹部標準已遠遠不能適應新時期人民群眾的需求。在深入調研的基礎上，經過反覆醞釀、反覆研討，提出了“服務群眾能力強，發展經濟能力強”的村幹部選用標準，明確了新時期培養選拔村幹部的目標和方向，要求村幹部把服務群眾放在工作的首位，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，著力為民辦實事、辦好事、解難事。在村級組織換屆中，該市選出了一大批“雙強”型村幹部，潁陽鎮王堂村支部書記王書青，組織全村黨員幹部發展養殖業，成立了登封六和養殖有限公司，建立公司黨支部，通過“龍頭企業+公司+基地+農戶”的養殖模式，輻射帶動登封、洛陽、汝州三地6個鄉鎮群眾發展肉雞養殖，這一做法在《經濟日報》、《鄭州日報》等媒體進行刊登。“服務群眾能力強，發展經濟能力強”的村幹部標準産生，體現了與時俱進的農村幹部選用導向，新標準、新機制、新形象不僅為嵩嶽大地的蓬勃發展注入了生機和活力。
登封市副市長黃衛東深有感觸地説：“在城際快速通道和生態廊道建設中，登封途經路線最長，涉及拆遷任務最重，這項艱巨的任務，之所以能夠在較短時間內高品質完成任務，得益於我們選出了一支素質過硬的村幹部隊伍。”
新理念提升新素能
能力決定效率，能力決定站位。黨員領導幹部如何在風尖浪急的發展大潮中傲遊？最關鍵的一點是要有引領發展的高素能，只有練就深厚的內功，才能厚積薄發，見招拆招，立於不敗。
2010年7月1日，一名普通黨員的來信，引起了登封市委組織部領導的重視，黨員在信中説，“我很想參加黨的組織生活，很想聽聽黨的聲音，可山高路險使我不能靠近黨。”這一期盼，成為登封市委領導徹夜難眠之痛。登封市面對全市近3萬名黨員中有1/3分散居住在丘陵山區，近2/3經常性外出流動，傳統的黨員教育內容已遠遠不能滿足農村黨員日益多樣的現實需求，傳統的黨員教育管理手段已不能契合人員頻繁流動的客觀實際，黨員教育管理必須求新求變。“登封黨務通”手機報應運而生，它運用手機這一“隨時、隨地、隨身”的新媒介，突破時空限制、圖文並茂地向黨員傳遞黨的聲音，搭起黨組織與黨員之間的連心橋。手機報開通以來，共編發“登封黨務通”手機報26期，發送資訊52萬餘條，發佈致富資訊179條，服務群眾32360余人次，使黨員隨時隨地都感受到黨組織的關懷，成為了廣大黨員的“掌中寶”。中組部原部長張全景親自為“登封黨務通”手機報題寫報名；河南省委組織部副部長宗義為手機報作出批示。
新機制激發新活力
精品源於創造，機制保障長遠。創新事項能夠真正有用、好用,關鍵要形成一種長效、管用、科學的機制，從而避免好的創新工作成為“水中月、鏡中花”。
圍繞如何選出經得起群眾、輿論和實踐檢驗的幹部，破解“幹得好的考不好”、“會考的不會幹”等問題，登封市採用“三考一票決”的幹部選用方式，通過考績、考能、考德和常委會差額票決選拔科級領導幹部。2011年，該市面向長期在基層一線歷練的幹部，通過“三考一票決”競爭性選競爭性選拔41名科級幹部，彰顯了登封市委“重歷練、重實績、重品行、重基層”的選人用人導向，贏得了幹部群眾的廣泛認可。
圍繞如何使黨員領導幹部服務群眾更有效，更管用，登封市建立了領導幹部週二下訪日制度，每週二，市包鎮領導、鎮黨政領導、機關幹部到分包村，召開信訪研判聯席會議，對疑難信訪問題及群眾反映的熱點難點問題進行研究分析，使一些突出問題得到及時解決，信訪量逐年下降，經濟社會和諧發展；建立週五集中服務日制度，每週五鎮黨委書記在鎮政府接待群眾來訪，集中解決突出問題，包村班子領導、鎮包村幹部和村組幹部在村，實行一站式集中服務和代理服務，實現“簡單事項當即辦、複雜事項承諾辦、群眾委託代理辦”，確保小事不出村，大事不出鄉鎮，有效維護了農村和諧穩定的局面。少林辦耿莊村群眾耿松濤説：“我們村的群眾有好多人都不知道土地所、派出所、計生辦在哪，與群眾密切相關的證件辦理、民事調解、技術諮詢等，在村裏就解決了，用不著向上跑，服務群眾機制真好、真管用！”
圍繞基層黨組織工作抓手不具體、目標不明晰、特色難提升、政策難落實等問題，登封市深入貫徹省委盧展工書記提出“三具兩基一抓手”的工作理念，突出重在落實和“評優評差”的績效考核理念，提出了“以謀劃項目的思維謀劃基層黨建工作、以推進項目落實的手段推進基層黨建工作、以項目是否落地見效來考評衡量黨建工作”的工作思路，通過科學定項目、規範抓落實、紮實抓考評，完善了基層組織建設的責任體系，增強了基層組織工作的整體合力。大金店鎮黨委書記李發敏説：“現在我們抓黨建工作和抓工業項目一樣，項目化運作，工程化管理，使黨建工作抓手更準，責任更清，效果更實。”
新舉措統籌新格局
基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。
登封市是著名的少林功夫發源地，全市有規模以上武術院校62家，在校習武的海內外學子達5萬人之多，又是全國“文物之鄉”，現有文物古跡1127處，其中，國家級重點文物保護單位達16處，居全國縣(市)之首，全市各種旅行社等新社會組織近20家。同時，登封的礦産資源豐富，是全國15個商品煤生産基地之一，全國100個電氣化試點縣(市)之一，建塌陷區群眾集中安置區8個。這種新格局，既包括經濟、政治、文化、社會建設的城鄉統籌發展，又包含黨的建設城鄉統籌發展。在新形勢下，如何打破城鄉黨建二元分割的封閉格局，如何適應新社會組織發展的需要，更好地構建城鄉統籌、部門聯動的基層黨建工作新格局，為城鄉經濟社會統籌發展提供堅強的組織保證，是基層組織建設的當務之急。登封市以登封武術文化、嵩山旅遊等新型組織和新型農村社區黨建為切入點，把基層組織建設放到經濟社會發展的大局中去謀劃和部署，進一步整合、融合黨建資源，注重不同時期中心任務的發展變化，不同行業的業務情況，加強交流互動，互幫共建，及時調整基層黨建工作重點和佈局，不斷深化、創新和豐富基層黨建工作的主題，堅持把推動城鄉統籌發展作為基層組織建設的根本目標，緊緊圍繞城鄉統籌發展來部署和推進基層黨建工作，擴大基層黨組織覆蓋面，把基層黨建政治優勢轉化為統籌城鄉發展優勢。
嵩嶽文化傳千古，創優春風潤天中。基層黨建工作的科學發展，基層黨組織和黨員幹部的創先爭優熱情，促進了登封各項事業得到了蓬勃發展。2011年，全市實現生産總值384億元，累計完成出口創匯2億美元；地方財政一般預算收入20.2億元，縣域經濟基本競爭力位列全國第63位。先後榮獲“國家園林城市”、“國家衛生城市”、“全國綠化模範縣（市）”、“中國優秀旅遊城市”、“中國縣域旅遊品牌百強縣（市）”等榮譽稱號。（郭鴻君）
