淮安：“共用員工”幫助臺企解決用工難題

　　台灣網5月8日淮安訊　5月3日，30歲的紡織工人尹海霞的“五一”假期還剩1天。這對她來説是少有的事。往年，因為廠裏訂單緊，她的“五一”假期都在車間裏過。尹海霞所在的江蘇康乃馨紡織科技有限公司，為全球3000多家高端酒店生産織品。今年受疫情影響，2月下旬公司復工時，訂單不到平時的三成。3月初，尹海霞返廠了，訂單還沒恢復。復工卻無法達産，巨大的人力成本讓企業面臨困難。 

　　疫情讓住酒店的人變少了，卻讓“宅家”買電子産品的人多起來。康乃馨廠區幾公里外的淮安達方電子有限公司，專門生産筆電鍵盤。復工後訂單增長了50%，用工缺口達千余人。公司找地方部門、勞務公司，專車發往西部，把能來的工人都接回來了，還不夠。 

　　為解臺企和工人的燃眉之急，淮安市人力資源和社會保障局嘗試推動共用用工：緊缺的企業向富餘的企業借工人，人社部門居中監督，三方簽訂借工合同。工人的社保還在原單位交，工資也可由原單位代發。這樣，人就可以流動起來了。 

　　尹海霞成為公司借出去的幾百名員工之一。住著公司的房子，拿著公司發的錢，卻天天到另一家公司去上班。這是過去同行業單位來廠裏借技術員時才有的情形。現在，尹海霞不僅要“走穴”，還要學習新技能、融入新行業。 

　　3月，在一個廠里加工人造草皮；4月，到達方電子廠做産品查驗。“走穴”容易帶來不安定感，但因為社保關係沒變，尹海霞一直覺得很踏實：“我還是康乃馨的人。” 

　　臺企和工人心裏都踏實，還因為人社部門在合同裏有明確約束：借來的工人和本公司的工人必須一視同仁、同工同酬。“共用工人能運轉起來，合同文本裏得有許多精心安排。”淮安經濟開發區就業管理中心副主任陳金洲説，為避免異地用工工傷保險賠付難，合同特意將用工地址改成了借入企業的地址，萬一齣現工傷問題，認定、理賠都有保障。 

　　為了保就業，必須實現精準供需匹配，江蘇淮安市人社部門對當地的企業和工人進行了廣泛細緻摸底，他們發現許多規律。比如，紡織服裝行業和電子行業的用工淡旺季可以互補。在此基礎上，淮安經濟開發區已經有10家企業簽署了共用用工的協議，2.97萬名工人可以根據企業需求在區域內進行調劑。 

　　讓這樣的調劑變得更順暢，還要通過培訓把工人的技能基礎打牢。淮安市人力資源和社會保障局副局長張峰認為，共用用工還有一大壁壘是企業培養工人不容易，怕放出去就再也回不來了。疫情也帶來了勞動關係調整和就業保障的新要求。將來，各類技能培訓普及了，臺企用工的成本將整體降低。（淮安市臺辦 陳星）