山東省首期農村水利基層管理人員赴臺培訓圓滿結束
台灣網5月16日訊 為促進海峽兩岸水利交流、合作和發展,山東省啟動開展了農村水利基層管理人員赴臺交流培訓。首期培訓班于5月3日至8日在臺灣臺北、南投、高雄等地舉辦。培訓班由山東省水利廳副廳長曹金萍帶隊,日照、臨沂、德州、聊城4市26名基層水利人員組成。
此次培訓採取舉辦學術講座、實地觀摩和座談交流等方式進行。邀請臺灣大學張文亮教授等授課,講解臺灣地區農田水利工程建設實用技術、灌區運作管護與用水自動化控制管理;實地觀摩了南投集集攔河堰和高屏溪攔河堰,培訓借鑒臺灣水利發展現狀、管理方式及運作模式,交流加強農田水利設施管護、農民用水合作組織建設等方面的經驗;訪問雲林縣農田水利會,交流農田水利設施良好運作經驗,探討未來農田水利發展方向和實現途徑;參觀農田水利文物陳列館,培訓學習臺灣農田水利演進發展史;訪問高雄市農田水利會,培訓學習臺灣農田水利建管體制和運作機制、農田水利工程建設方式和管護模式、農田水利會的組建運營等;觀摩學習了曹公圳灌區襯砌改造及灌溉制度情況。
通過聽課、觀摩、交流和探討,培訓班成員對臺灣地區農田水利運作和管理水準有了較深的了解,並在以下四方面有了較深刻的認識:一是臺灣農田水利工程已基本配套完善,已進入“後管理”時代。新建工程極少,主要任務是做好已有工程的維護和更新改造;二是臺灣農業用水管理規範,實行用水總量控制、初始水權分配和灌溉水質監測;三是農田水利管理體制理順。採取政府與民間合理分工的形式。政府主要負責農田水利政策制定、實施、監督和指導。民間組織(農田水利會)的主要職責是農田水利工程建設管理和建後運作管理;四是農田水利投入機制完善。臺灣當局對農田水利的投入,已經成為農田水利的投資主體,其投資方式主要有代繳會費、財政補助、水利工程建設、機械化灌溉工程建設、已建工程的更新改造及日常維護等。
培訓結束後,培訓班成員對此次培訓工作進行了認真總結,對下一步如何做好農田水利工作有了新啟示。一是農田水利工程建設要注重生産、生活、生態“三生”結合的綜合功能,特別注重生態理念、景觀建設和文化傳承。二是農田水利工程運作管護需要群眾的廣泛參與,提高農民的社會組織化程度是關鍵環節。三是讓農民用水合作組織擁有更多設施的産權是提升其可持續運營能力的強大動力。四是農田水利工程建設階段政府的投入是最重要的投入渠道。(台灣網山東省水利廳通訊員 題偉)
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