北京財政支出超八成投向民生

　　原標題：北京財政支出超八成投向民生

　　財政取之於民用之於民，通過加大財政投入，本市全力兜牢民生保障“幸福線”。日前北京市財政局表示，“十三五”期間，本市財政支出保持必要的強度，支出年均增長5.5%，高於同期財政收入年均增速2.5個百分點，其中教育、醫療、就業等民生直接相關的支出佔比一直保持在八成以上，且逐年加碼提高。

　　擴大義務教育優質資源供給，支援“雙一流”高校建設，推動教育資源均衡佈局，是財政民生支出的重點。市財政局相關負責人介紹，過去5年，北京財政教育投入累計約為5132.5億元，累計增加學前教育學位23萬個，推動學前教育普惠發展，有效緩解了“入園貴”的問題。其中，2016年至2019年，全市基礎教育投入從527億元增長至約700億元，年均增幅達10%，小學和初中就近入學的比例均達到了99%，中考中招選擇的機會更為豐富，高招錄取率持續保持在90%以上，教育領域基本公共服務均等化加快推進。

　　就業是民生之本。5年來，本市社會保障和就業支出累計約4225.7億元，通過完善多層次的社會保障體系建設，提高了基本公共服務供給能力。社保降費、穩崗返還、就業補貼穩定用工等一系列政策持續發力，精準幫扶高校畢業生、失業人員、農村轉移就業勞動力、低收入農戶等實現就業和穩定就業。

　　數據顯示，5年來，本市財政投入就業專項資金67.5億元，失業保險基金支出350.4億元。全市就業總量持續增長，就業總量由“十二五”期末的1186.1萬人增加到1273萬人，就業局勢基本穩定。

　　2019年急救呼叫滿足率達95%，17個市屬醫院發熱門診提升改造項目全部竣工投用，三級甲等醫院警務室實現全覆蓋……圍繞“病有所醫”，全市衛生健康支出也在加碼，由2015年的326.21億元增至2019年的534.41億元，年均增幅達13.13%。相關負責人介紹，本市“十三五”期間衛生健康支出累計約2415.7億元，全市公共衛生體系建設持續加碼，院前醫療急救效率明顯提升。

　　隨著老齡化加深，提升養老服務水準迫在眉睫。據了解，通過完善養老機構運營補貼政策，本市全面推動社區養老服務驛站建設，建成運營街鄉鎮養老照料中心235家，社區驛站總計1005家。

　　建設籌集公共租賃住房、推進棚戶區改造、向中低收入家庭發放租賃補貼、發展住房租賃市場……

　　5年來，本市統籌各類財政資金917億元，已逐步形成“租、購、補”並舉的住房保障制度。全市共開工建設各類政策性住房33.4萬套，竣工約29萬套，並累計發放市場租房補貼近10億元。

　　生態環境提升也是備受關注的民生問題。本市“十三五”期間累計投入1752.1億元，開展污染防治和環境治理，打好藍天保衛戰、碧水攻堅戰和凈土持久戰。5年來，本市PM2.5年均濃度由80.6微克/立方米降至38微克/立方米，新增綠地3600公頃，核心區背街小巷環境整治提升，這些都是市民看得見的變化。

　　弱有所扶，做好重點人群民生保障，更離不開財政兜底。通過調整最低生活保障標準，本市低保標準已從“十二五”期末的家庭每月每人平均710元，提高到家庭每月每人平均1170元，困難群眾基本生活得以進一步保障。殘疾人兜底保障方面，本市已建立起全面覆蓋、基本完整的殘疾人社會保障和服務政策體系。本報記者 孫傑