堅定信心 守正創新 用科學方法指導和推進改革

　　堅定信心 守正創新 用科學方法指導和推進改革

　　穆 虹

　　2024年10月29日，習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話，深刻闡述進一步全面深化改革的若干重大理論和實踐問題，為全黨特別是高級領導幹部上了一堂生動深刻的黨課，對站在新的歷史起點上進一步全面深化改革、推進中國式現代化，具有重要指導意義。

　　深刻認識新時代全面深化改革的歷史性成就，繼續高揚改革開放旗幟。習近平總書記在講話中，從重大實踐成果、制度成果、理論成果三個方面，對新時代全面深化改革取得的歷史性成就作出高度概括和評價，鮮明提出，“新時代全面深化改革是我國改革開放歷史進程中最壯麗的篇章之一，為全面建成小康社會、續寫‘兩大奇跡’提供了強大動力和制度保障，也為新征程進一步全面深化改革提供了堅實基礎和寶貴經驗”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當推進全面深化改革，衝破思想觀念束縛，破除體制機制弊端，推動發展理念、增長方式發生深刻變革，取得一系列舉世矚目的重大成果，壯大了綜合國力、彰顯了制度優勢、厚植了繼續前進的堅實基礎，極大鼓舞了全黨全國各族人民進一步深化改革開放的信心和鬥志。新時代新征程，我們要繼續高舉改革開放旗幟，運用好“重要法寶”、“關鍵一招”，緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題，突出制度建設這條主線，不斷推動生産關係和生産力、上層建築和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應，為中國式現代化提供強大動力和制度保障。

　　深刻認識必須堅持守正創新，推動全面深化改革行穩致遠。習近平總書記強調：“堅持守正創新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。守正和創新是辯證統一的，只有守正才能保證創新始終沿著正確方向前進，只有持續創新才能更好地守正。”守正創新事關改革的根本方向，事關改革的最終成敗。進一步全面深化改革，要堅守正道不動搖，保持政治定力、戰略定力，制定改革方案、推動改革落實、評價改革成果，都要始終錨定完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這一改革總目標，堅守改革正確方向和重大原則，不犯顛覆性錯誤。要勇闖新路不止步，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，順應時代發展新趨勢、實踐發展新要求、人民群眾新期待，矢志不渝、開拓創新，持續激發和增強發展動力、社會活力，有效應對各種風險挑戰，在守正和創新的辯證統一中推進深層次改革和高水準開放，使改革航船乘風破浪、勇往直前。

　　深刻認識堅持用科學方法指導和推進改革，以釘釘子精神抓好改革落地見效。習近平總書記在講話中深刻指出，“改革是一項系統工程，需要處理好方方面面的關係，需要講求科學方法”，重點闡述了改革和法治、破和立、改革和開放、部署和落實等重要關係。我國改革進入攻堅期和深水區，呈現出涉及範圍廣、觸及利益深、攻堅難度大、關聯度聯動性強等突出特點，必須在黨中央集中統一領導下，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，學深悟透習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，嚴格遵循貫穿其中的立場、觀點、方法，不斷增強改革系統性、整體性、協同性，提升改革綜合效能。要堅持改革和法治相統一，善於以改革之力完善法治，善於運用法治思維和法治方式推進改革，更好發揮法治對改革的引導、推動、規範、保障作用。要堅持破和立的辯證統一，破立並舉、先立後破，對重大改革舉措充分論證、深入評估，把頂層設計和摸著石頭過河有機結合起來。要堅持改革和開放相統一，以改革提高開放水準，以開放促進改革深化，更好拓展經濟發展空間和贏得國際競爭主動。要處理好部署和落實的關係，既抓好“最初一公里”的謀劃設計，又抓好“最後一公里”的落地見效，形成責任明晰、鏈條完整、環環相扣的工作閉環，切實增強改革實效性和人民群眾獲得感。要圍繞穩預期、強信心做好改革輿論引導，廣泛凝聚改革共識，充分調動一切積極因素，營造進一步全面深化改革的良好氛圍。

　　一分部署，九分落實。黨的二十屆三中全會《決定》強調，“對黨中央進一步全面深化改革的決策部署，全黨必須求真務實抓落實、敢作善為抓落實”，習近平總書記在這次專題研討班上進行了再動員、再部署。我們要進一步統一思想和行動，以強烈使命、飽滿熱情、務實作風、科學方法，全力以赴抓好改革任務的組織實施。黨員幹部特別是高級領導幹部要堅決扛起抓好改革落實的政治責任，以攻堅克難、堅韌不拔的政治勇氣，直面矛盾問題不回避，剷除頑瘴痼疾不含糊，應對風險挑戰不退縮，做敢於擔當、銳意改革的帶頭人、實干家，勇於同假改虛招、躺平倦怠、胡作亂為、形式主義官僚主義作堅決鬥爭。按照黨中央部署，中共中央辦公廳、國務院辦公廳已印發《中央和國家機關有關部門貫徹實施黨的二十屆三中全會〈決定〉重要改革舉措分工方案》，明確了300多項重要改革任務及分工責任。有關責任部門和單位要建立工作臺賬，實化改革成果形式，合理安排實施時序，將改革藍圖轉化為可操作、可檢驗的施工圖，全力以赴、狠抓落實，強化對重大改革實施情況的督察，推動各項改革梯次接續、縱深推進，最終形成制度成果。

　　改革開放是前無古人的開創性事業，是一場廣泛而深刻的社會變革。面對艱巨繁重的國內發展任務和複雜多變的外部環境，進一步全面深化改革責任重大、使命光榮。我們要堅決貫徹落實黨的二十屆三中全會《決定》和習近平總書記重要講話精神，堅定支援改革、積極投身改革、主動服務改革，敢作善為、真抓實幹、鍥而不捨、務求實效，堅定不移將改革進行到底，為中國式現代化開闢廣闊前景。

　　作者：全國政協副主席、中央改革辦分管日常工作的副主任