數字賦能 激活人才發展“一池春水”

　　【人才是第一資源筆談】

　　功以才成，業由才廣。黨的二十大報告指出，培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。

　　近年來，大數據、雲計算、人工智慧等數字技術日益融入經濟社會發展各領域全過程。以數字化撬動人才工作系統性變革已成為各大城市吸引和集聚人才的重要路徑，也為創造性地答好“培養造就大批德才兼備的高素質人才”這道“必答題”提供了新思路。通過數字賦能建設吸引和集聚人才的平臺，關鍵在於把握人才工作的本質特點，以新技術應用和數據價值的發揮，推動人才供需精準匹配、人才與産業深度融合以及人才創新創業生態的不斷繁榮。

　　助力人才供需精準匹配

　　進入新時代，我國已經擁有一支規模宏大、素質優良、結構不斷優化、作用日益突出的人才隊伍。但也必須看到，人才政策精準化程度不高，人才與企業之間資訊不對稱等問題嚴重影響城市人才招引的實效。依託數字技術所生成的人才大數據具有即時性、共用性，可以有效消除人才供需資訊不對稱，提升人才供給與需求匹配的精準性。

　　數字賦能人才招引過程，充分發揮了數據在人才資源配置中的關鍵作用，以供需雙方數據協同實現招才引智精準高效。例如，浙江杭州高新區瞄準傳統人才發現模式中的人才資訊掌握不全面、招引精準度不高的問題，積極探索數據驅動的人才工作新模式，通過系統歸納收集用人單位崗位缺口資訊和人才就業需求，開發“才崗智配”系統，實現人才一網通覽、崗位一站歸集、才崗一鍵匹配、結果實時反饋的全流程一體化引才，有效滿足用人單位和人才的雙向需求。目前，杭州高新區“才崗智配”系統已經發佈了10萬多個崗位，每人平均單日簡歷投遞同比提升400%，單日面試增加200%，人才與企業雙向中意率達50%以上。

　　數字時代人才招引應當面向城市發展需求，圍繞特色産業、重點項目，整合各相關部門數據，深入分析區域從業人員崗位等發展趨勢，形成區域緊缺崗位需求圖譜。同時，拓展數源維度，開發人才全球分佈圖譜。根據不同行業人才在擇業偏好、交流方式、待遇需求等方面的差異化特徵，細化人才招引顆粒度，形成才崗適配解決方案，促進人才供需精準匹配。

　　加速人才産業深度融合

　　事業因人才而興，人才因事業而聚。從實踐來看，技術合作難尋覓、産業資源難對接，已經成為人才創新創業的主要障礙。數字技術正在加速打破資源整合的時空界限，通過多元産業主體與人才項目的數據共用與協同開發，幫助人才在産業鏈上找到資源互補的合作夥伴，促進産業鏈與人才鏈的深度融合。

　　通過産業主體的數據共用與協同開發，促進産業鏈與人才鏈的資源對接，才能真正提升人才引育效能，讓引進來的人才留得住、用得好。例如，杭州高新區通過與數據服務企業合作，重點開發“合作機會圖譜”數字化應用，對全區800多家初創型科技企業的智慧財産權、業務領域、合作客戶、項目動態等“關鍵點”進行畫像，分析初創企業技術優勢，建立技術供需目錄。有合作意向的龍頭企業、風投機構、行業平臺等産業主體，可在“合作機會圖譜”中通過搜索技術關鍵詞、專利、人才團隊、資本等字段組合進行“按技尋企”，智慧篩選符合其合作需求的人才企業，提高産業鏈和人才鏈的資源對接效率。目前，“合作機會圖譜”已惠及企業450余家，促成合作50余項，解決企業問題130余個，促進人才成長與産業發展協同融合。2021年，杭州高新區新入選創業類省級領軍人才、省級高層次人才培育計劃專家、省領軍型創新創業團隊數量均位居浙江省第一。

　　數字化加速人才産業深度融合，應注重加強政府與平臺企業、行業龍頭企業數據協作，開發“合作機會圖譜”等合作交流平臺，把人才引育的過程轉化為人才與技術、資本對接的過程，拓展人才成長機會與渠道。同時，加強政府與人才企業的數據協作，細化人才企業畫像，分析人才企業發展現狀、技術合作需求，形成區域內人才企業技術合作需求清單，通過線上實時發佈技術合作需求清單和線下行業專場對接活動相結合的形式，促進産業鏈與人才鏈資源高效匹配，形成“以産引才、以才促産、産才融合”的良性迴圈。

　　繁榮人才創新創業生態

　　環境好，則人才聚、事業興。當前，針對人才辦事事項多、服務需求響應不到位等現實問題，亟須加大人才服務數字化轉型力度，圍繞人才識別、人才認定、項目申報、政策兌現、生活保障、培育成長等創新創業服務鏈條，整合人才服務事項，整合人才服務資源，打造人才創新創業全週期服務場景。

　　以數字化手段打通人才服務“最後一公里”，可以有效提升人才獲得感、滿意度，激發人才活力，優化人才生態。例如杭州高新區目前人才總量超43萬人，每年引進人才超3.4萬人，碩博人才佔比達23%。針對人才創業安居辦事事項多、辦事體驗感不佳的問題，聚焦人才創業全週期服務，著力打造“雙創一件事”“生活一件事”“安居一件事”三大場景。“雙創一件事”圍繞人才創業各階段不同需求，整合政策查詢、辦公場地申請、工商註冊、企業融資、上市輔導等人才創業全週期服務事項54項，實現人才雙創服務“一鍵觸達、一碼推送、一門辦理”。目前，已累計服務人才15萬人次，平均節約辦理時間50%以上。“生活一件事”強調生活服務線上化、整合化。以子女入學為例，區內人才可通過手機端直接發起子女入學申請，資訊直達教育部門，實現人才需求“精準投遞”。“安居一件事”整合學歷、戶籍、不動産産權、社保、婚姻登記等多個部門共16個數據端口，從人才房申請、審核、審批到搖號選房，實現人才房業務線上“全流轉”，人才“跑零次”，促進人才服務便捷高效。

　　建設吸引和集聚人才的平臺，最直觀的體現就是人才生態的繁榮。應聚焦人才發展不同階段的個性化服務需求，深化人才創新創業全週期“一件事”改革，創新“線上+線下”人才服務場景，形成人才訴求“一窗受理”、人才服務“一站供給”、人才發展“一幫到底”的服務閉環。對不同發展階段人才在工作生活中遇到的共性問題、人才項目對接及落地情況等開展跟蹤分析，通過數據碰撞比對，研判不同發展階段不同類型人才服務盲點，提供個性化人才服務解決方案。同時，加強政府與人才的線上化互動，鼓勵引導各類人才主動參與服務場景建設，及時提出服務訴求和場景優化建議，為人才生態迭代升級夯實基礎。

　　（作者：胡青，係中共浙江省委黨校〔浙江行政學院〕工商管理教研部副教授）