加快推進教育現代化新征程

　　作者：李立國（中國人民大學教育學院教授）

　　日前，教育部召開“教育這十年”“1+1”系列發佈會，介紹黨的十八大以來我國教育事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國加快推進教育現代化，堅持辦好人民滿意的教育，教育面貌發生格局性變化。十年來，建成了世界上規模最大的教育體系，教育發展和普及水準快速提升。截至2021年，全國共有各級各類學校52.93萬所，在校生2.91億人，專任教師1844.37萬人。各級教育普及程度均達到或超過中高收入國家平均水準，學前教育、義務教育普及程度達到世界高收入國家平均水準，高等教育進入國際公認的普及化階段，中國特色社會主義教育制度體系的主體框架基本確立。十年奮楫，成就斐然。教育現代化發展實現歷史性跨越，彰顯了中國式現代化道路的巨大成就與歷史必然。

　　以人民為中心發展教育，把教育公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎，堅持我國教育現代化的社會主義方向，就要堅持教育公益性原則。黨的十八大以來，我黨通過制定正確的教育方針政策，採取切實有力舉措，最大限度滿足人民群眾的受教育需求：全面實現了縣域義務教育基本均衡，成為我國義務教育發展史上又一個新的里程碑。在中西部和農村地區，通過國家農村和脫貧地區專項招生計劃錄取到重點高校的人數累計已經達到95萬人。通過構建完善的學生資助政策體系，對“所有學段、所有學校、所有家庭經濟困難學生”實現全覆蓋，十年累計資助學生近13億人次。通過實施農村義務教育學生營養改善計劃，覆蓋農村義務教育學校12.38萬所，受益的學生達到3.5億人次。隨著教育現代化的深入推進，教育公平作為國家基本教育政策，不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義。

　　立足全局觀辦教育，不斷提升教育事業服務經濟社會發展能力。教育現代化發展不僅要準確把握教育發展規律，更要準確把握教育與經濟社會發展的深層次關係和供需規律，從更為宏觀的視角認識教育的定位與使命。現代職業教育體系加快建設，深化産教融合、校企合作，為現代製造業、戰略性新興産業和現代服務業新增70%以上的從業人員。統籌推進世界一流大學和一流學科建設取得顯著成效，在若干前沿領域取得重要原創性成果，帶動一大批高校和學科持續提高人才培養水準和服務國家戰略的能力。2021年，勞動年齡人口平均受教育年限達到了10.9年，相當於高中二年級的水準，比2012年增加了1年。其中，受過高等教育的比例是24.9%，比2012年提高了10.3個百分點。全國擁有大學文化程度的人口超過2.18億，國民素質不斷得到提升，勞動力素質結構發生重大變化。教育現代化發展日益成為支撐、引領經濟社會現代化發展的關鍵力量，服務國家戰略和區域發展的能力持續提升。

　　構建教育對外開放新格局，加快融入世界教育體系。紮根中國、融通中外，中國的教育現代化發展兼具當代價值、世界意義。通過不斷創新模式理念，加快形成更全方位、更寬領域、更多層次、更加主動的教育對外開放格局，為我國現代化發展注入更大活力。十年來，我國持續實施共建“一帶一路”教育行動，與188個國家和地區、40多個重要國際組織建立教育合作交流關係，高等教育學歷學位互認覆蓋58個國家和地區。中外人文交流不斷深化，76個國家將中文納入國民教育體系。與聯合國教科文組織等重要國際組織合作持續深化，為全球教育治理貢獻了中國智慧。在百年變局加速演進和全球疫情嚴重衝擊下，教育對外開放和國際交流合作仍然穩步推進，不斷強化對外開放格局的系統性、整體性和協調性，構建具有中國特色、世界水準的現代教育體系，中國教育的國際影響力持續提升。

　　百年大計，教育為本。教育事業是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業。當前，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，巨大的人口體量為我國現代化進程帶來挑戰，也帶來機遇。因此，必須堅持優先發展教育事業的戰略定位，通過實現教育高品質發展全面提升人口素質、開發教育紅利、破解關鍵難題，持續推進教育現代化、加快建設教育強國，在中國現代化進程中更好發揮教育的基礎性、先導性、引領性作用，為國家發展、民族振興注入動能。