把鄉村振興戰略領會透實施好
作者：張博
實施鄉村振興戰略是習近平經濟思想的重要內容。習近平總書記過去在河北正定和福建、浙江、上海工作期間對鄉村治理進行創新探索，積累了豐富的“三農”工作經驗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略，推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革。我們要進一步認識和理解實施鄉村振興戰略的重大意義，進一步把鄉村振興戰略領會透、實施好。
農為邦本，本固邦寧。習近平總書記指出，“我們要堅持用大歷史觀來看待農業、農村、農民問題，只有深刻理解了‘三農’問題，才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族”。早在河北正定工作期間，習近平同志就以系統思維和戰略眼光對鄉村經濟的功能定位與發展路徑進行科學謀劃，提出要積極研究探索發展“半城郊型”經濟的新路子。在福建工作期間，習近平同志心繫“三農”工作，到過最偏遠、最貧窮的地方，每到一處都結合當地實際提出有針對性的措施，推動“三農”工作。在浙江工作期間，習近平同志非常關心“三農”的議題，針對當時工業化、城市化呈進一步加速的趨勢，在“之江新語”專欄中寫道，“這既是一個有利於‘三農’問題根本解決的戰略機遇期，也是一個容易忽視‘三農’利益、導致各種矛盾凸顯的社會敏感期”。在上海工作期間，習近平同志的足跡遍及全市19個區縣，強調“三農”問題是關係國計民生的根本性問題，必須堅持重中之重的戰略地位。黨的十八大以來，習近平總書記在多個場合反覆強調“三農”工作的重要性。他深刻指出，農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的品質。黨的十九大提出“實施鄉村振興戰略”，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發，著眼于實現“兩個一百年”奮鬥目標，順應億萬農民對美好生活的嚮往作出的重大決策部署，成為新時代做好“三農”工作的總抓手。
民族要復興，鄉村必振興。習近平總書記指出，“全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村”。堅定不移走中國特色社會主義鄉村振興道路，是解決我國城鄉發展不平衡、鄉村發展不充分問題的根本途徑。早在1984年2月，習近平同志在正定縣傳達學習中央一號文件時就提出，要端正對先富裕起來的農民的認識，積極支援“兩戶一體”發展生産，使他們成為率先“致富群”，帶動其他農民共同致富。1988年到任寧德後，針對當時閩東實際，習近平同志把“擺脫貧困”作為工作主線。2006年3月，在浙江省委建設社會主義新農村專題學習會上，習近平同志提出：農村蘊藏著巨大的需求潛力，只要農村經濟能夠持續發展，農民收入能夠持續增長，中國就不愁發展空間。所以，建設社會主義新農村，絕不僅僅是為了農業、農村發展和農民富裕，而是關係到國家長治久安和民族偉大復興的重大戰略部署，這是一招“活棋”，這步棋走好了，就能夠帶動內需和消費。奮進新征程，我們必須始終堅持以人民為中心，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，充分調動億萬農民的積極性、主動性、創造性。到2035年基本實現社會主義現代化，必須向農村全面發展進步聚焦發力，推動農業農村農民與國家同步基本實現現代化。到2050年把我國建成社會主義現代化強國，必須讓億萬農民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉村成為現代化強國的標誌、美麗中國的底色。
“三農”向好，全局主動。從世界百年未有之大變局看，穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。習近平總書記反覆強調要辦好自己的事，其中很重要的一個任務就是始終立足自身抓好農業生産，以國內穩産保供的確定性來應對外部環境的不確定性。早在正定期間，習近平同志就指出，“要多一些戰略思想，立足一村、一鄉，放眼於全省、全國，以至國際市場”。在浙江工作期間，習近平同志對“三農”工作作出重要部署，用統籌城鄉發展的思路來推動解決“三農”問題。他主持制定了《浙江省統籌城鄉發展推進城鄉一體化綱要》，推動統籌城鄉産業發展等。在為浙江擘畫的“八八戰略”宏偉藍圖中，一個重要內容就是進一步發揮浙江的城鄉協調發展優勢，加快推進城鄉一體化。
“全面”二字，是鄉村振興戰略的重要特徵。全面佈局、總體推進的思維方式和工作方式，在實施鄉村振興戰略中發揮重要作用。在浙江工作期間，習近平同志就對統籌城鄉興“三農”進行了理論思考和實踐探索。通過推動産業新發展、建設新社區、培育新農民、樹立新風尚、構建新體制，全面推進社會主義新農村建設，把傳統農業改造建設成為具有持久市場競爭力和能持續致富農民的高效生態農業；把傳統村落改造建設成為讓農民也能過上現代文明生活的農村新社區；把傳統農民改造培育成為能適應分工分業發展要求的有文化、懂技術、會經營、高素質的新型農民。實施鄉村振興戰略的總要求是産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》強調“堅持鄉村全面振興”。我們要把握鄉村振興戰略的科學內涵，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，真抓實幹做好新發展階段“三農”工作。（張博）
