堅持治山治水治城一體推進

　　今年8月，習近平總書記在遼寧考察時強調：“要堅持治山、治水、治城一體推進，科學合理規劃城市的生産空間、生活空間、生態空間，多為老百姓建設休閒、健身、娛樂的公共場所。”從生態學角度看，山、水、城不僅僅指狹義上的山地、水體、城市，而是具有更廣的外延，可以説涵蓋我國主要的陸地生態系統類型。我們要深入學習習近平生態文明思想，不斷深化對人與自然是生命共同體理念的認識，堅持治山、治水、治城一體推進，加快建設美麗中國。

　　“山”涵蓋以丘陵、山地、高原等起伏地貌為基本特徵的生態系統類型。從結構上看，山地生態系統是由林、田、湖、草、沙等不同生態系統構成的複合體。我國是山地大國，山地生態系統在保持水土、凈化環境、調節氣候、保護生物多樣性、提供物質生産資料等方面發揮著不可替代的作用。治山，必須秉持生態系統整體性原則，充分考慮各類生態系統的特徵、規律和聯繫，綜合進行保護和治理。科學治山，能夠讓治水和治城工作事半功倍；反之，則會導致植被退化、水土流失等一系列生態環境問題。要抓住植被這一生態系統的“牛鼻子”，遵循“宜封則封、宜造則造，宜林則林、宜灌則灌、宜草則草”的原則，通過科學、系統的保護和修復，讓各類植被健康生長，讓美麗山川和美麗人居交相輝映。

　　“水”是河流、湖泊、濕地等諸多水域生態系統的統稱。水域生態系統聯結陸地和海洋，是生態系統網路的重要節點，為人類社會提供不可或缺的淡水資源和諸多生態系統服務功能。我國河湖眾多，水域生態系統廣布，同時水域生態治理也面臨一系列亟待解決的難題。例如，我國水資源分佈地域不均衡，呈現“北缺南豐”的顯著特點。實踐表明，科學治水不能就水論水、就水治水，而要從系統的視角把握水域生態系統的特徵和規律，合理佈局産業結構，促進人口、生産力和土地利用佈局與水資源分佈格局相協調。科學治水，還要深刻意識到“山”對“水”的制約作用，通過對山地植被的保護和修復，從源頭上治水，做到治水先治山。

　　“城”是人工建造的複合生態系統。科學治城，營造健康美麗的城市生態環境，是美麗中國建設的重要內容。隨著我國城鎮化進程快速推進，城市生態環境問題隨之凸顯。科學治城，必須把保護城市生態環境擺在更加突出的位置，從城市地理環境、發展定位和自身特點出發，科學合理規劃城市的生産空間、生活空間、生態空間，處理好城市生産生活和生態環境保護的關係，既推進高品質發展，又創造高品質生活，建設更多休閒、健身、娛樂公共場所，建設美麗宜居城市。

　　山、水、城生態系統通過能量流動、物質迴圈等方式形成相對獨立又彼此依存的耦合關係。堅持治山、治水、治城一體推進，充分體現對山、水、城生態系統耦合關係的深刻認識和科學把握。堅持治山、治水、治城一體推進，必須堅持以習近平生態文明思想為指導，準確把握山、水、城生態系統的地位和功能，進一步強化山水林田湖草沙等各種生態要素的協同治理，堅持保護優先、自然恢復為主，深入推進生態保護和修復，從自然生態系統演替規律和內在機理出發，統籌兼顧、整體實施，著力提高生態系統自我修復能力，增強生態系統穩定性，促進自然生態系統品質的整體改善和生態産品供給能力的全面增強，建設天更藍、山更綠、水更清、環境更優美的美麗中國。

　　（作者為中國科學院院士、雲南大學校長）

　　《 人民日報 》（ 2022年09月22日 09 版）