打造更加緊密的上合組織命運共同體

　　作者：孫壯志（中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長）

　　在9月16日舉行的上海合作組織撒馬爾罕峰會上，習近平主席發表重要講話，全面總結了在“上海精神”指導下上合組織取得的成功經驗，提出了在政治、安全、經濟、人文等領域推動多邊合作走深走實的一系列新倡議，內涵豐富，立意高遠，進一步豐富了上合組織的發展思路，為地區國家打造命運共同體提供了新的現實路徑。

　　特殊時代背景下走共同發展之路

　　此次撒馬爾罕峰會是在特殊背景下舉行的，百年變局、世紀疫情、局部衝突等多種挑戰疊加，世界進入新的動蕩變革期，成員國需要尋找有效的應對之策。習近平主席近兩年在聯合國大會、博鰲亞洲論壇上先後提出了全球發展倡議和全球安全倡議，此次峰會小範圍和大範圍講話都反覆強調，世界並不太平，存在團結與分裂、合作與對抗兩種取向的博弈，上合組織成員國要弘揚“上海精神”，鞏固團結合作，堅守初心使命，繼續在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互支援，成為彼此實現發展振興的堅強後盾。

　　各國應該以合作促安全，以合作謀發展，一國的發展和安全不能以犧牲別國的利益為代價。“上海精神”倡導互信、互利、平等、協商，尊重多樣文明、謀求共同發展，是上合組織能夠保持強大生命力與號召力的根基所在，是上合組織必須長期堅持的根本遵循，而且要根據形勢的變化不斷充實新的時代內涵。

　　特殊歷史節點下走務實合作之路

　　今年是《上海合作組織憲章》簽署20週年，同時也是《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署15週年，兩個綱領性的文件是上合組織的思想基石和行動指南，對多邊合作的擴展和深化發揮了核心的引領作用。中國領導人在上合組織框架內提出了很多務實合作倡議，強調要不斷夯實各個方面的合作基礎，啟動涵蓋各個領域的合作機制，搭建更加有效的合作平臺，以實踐的纍纍碩果促進地區的持久和平與共同繁榮，還要推動“一帶一路”建設與其他國家的戰略規劃對接，儘快落實各方達成的合作共識與簽署的合作文件，使重大倡議在本地區落地生根，為成員國發展營造有利環境。

　　上合組織發展進入第三個十年的開局之年，隨著成員數量的增多和經濟體量的增加，具有更廣闊的合作空間和更巨大的發展潛力，在明確各個領域的合作方向與合作重點之後，需要通過切實努力付諸實踐。習近平主席強調，地區各國人民過上好日子，是我們矢志以求的共同目標。中國不僅在理念上為上合組織提供“中國智慧”，在行動上同樣作出了“中國貢獻”。明年中方將舉辦上合組織發展合作部長會晤、産業鏈供應鏈論壇、減貧與可持續發展論壇、友好合作論壇，積極打造新的合作引擎。

　　特殊使命擔當下走開放包容之路

　　上合組織堅持對外開放、不針對第三方的合作原則，主張構建廣泛的“夥伴關係網路”，踐行真正的多邊主義，結伴不結盟，弘揚全人類共同價值，以對話解決爭端，摒棄冷戰思維、零和博弈和集團政治，反對搞“小圈子”，上合組織已經與聯合國及其他多個國際組織建立了廣泛的合作關係。此次撒馬爾罕峰會規模是上合組織成立以來最大的，體現了其倡導的合作理念深入人心，受到國際社會的關注和讚譽，越來越多的國家願意參與上合組織或與上合組織相關的合作框架。

　　習近平主席強調，齊心協力完善全球治理，攜手推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。國際和地區熱點問題的出現，與存在治理赤字、信任赤字有關，與現有治理體系無法真正解決發展的不平衡、機會的不平等問題，無法彌合文明間的鴻溝有關。上合組織倡導新型安全觀、合作觀、發展觀、文明觀、全球治理觀，主張相互尊重，彼此包容。維護亞歐大陸和平與發展是本地區乃至世界各國的共同期盼，上海合作組織為此肩負著重要職責，可以為完善全球治理提供“地區樣板”和實踐典範。