推動數字經濟與綠色經濟協同發展
作者:楊淩、陳嘉盈
習近平總書記在中央政治局第三十六次集體學習時強調,“緊緊抓住新一輪科技革命和産業變革的機遇,推動網際網路、大數據、人工智慧、第五代行動通訊(5G)等新興技術與綠色低碳産業深度融合,建設綠色製造體系和服務體系,提高綠色低碳産業在經濟總量中的比重”,“下大氣力推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統産業優化升級,加快工業領域低碳工藝革新和數字化轉型”。
如期完成“雙碳”目標,發展綠色低碳經濟,已成為社會各界的共識。實現“雙碳”目標,離不開各行各業的共同努力,而數字化轉型無疑是關鍵的發力點。當前,我國數字經濟蓬勃發展,網際網路、大數據、人工智慧、第五代行動通訊(5G)等新興技術與各行業加速融合,日益成為經濟社會發展的“數字底座”。用好數字技術,不僅能夠節約資訊搜尋成本,提升資源配置效率,而且能夠精準識別、及時追蹤新發生的生態環境問題,為科學保護、系統治理提供支撐,還能夠推動數字經濟與綠色經濟協同發展,為提升生態環境治理體系和治理能力現代化水準提供新的方法。
與傳統的産業發展模式相比較,數字經濟可以促進生産者與消費者精準對接。市場參與者能夠快速精準地匹配市場供求,從而降低搜尋成本和交易成本、提升資訊選擇效率,降低資源投入和消耗。一方面,借助雲計算技術及數據挖掘等數字技術,生産者能夠充分挖掘消費者需求偏好,合理定位市場需求量,恰當制定生産計劃,不斷提升資源利用效率;另一方面,企業通過數字化網路供應平臺,還能實現供應鏈上下游間匹配效率的提升,促進分工協作,從而提高供應鏈效率,提高企業交易效率和資源配置效率。
數字經濟能夠促進技術創新,調整産業結構。資訊技術作為一種“通用技術”有助於企業産品、工藝和組織等方面的創新,而數字經濟作為資訊技術快速發展的産物,正深刻影響著技術創新發展。數字知識和技術具有外溢性、共用性等特點,能夠讓企業突破時空障礙在全球範圍內學習新技術和新知識,實現技術進步。數字技術優化了傳統的産業生産方式、供應鏈和價值鏈,提升了組織運作效率,從而倒逼産業升級。數字技術在提高能源和資源的使用效率,促進可再生能源的開發利用,提高全社會産品和服務生産、銷售和消費效率或通過對人類活動和交流的非物質化來減少能源和原材料的需求等方面可以發揮重要作用。例如,助力電力、交通、製造、建築等重點行業通過企業上雲、智慧網聯等方式進行綠色供應鏈管理,在實現提質增效的同時減少生産過程中的能源消耗。可以説,網際網路、大數據、人工智慧、第五代行動通訊(5G)等新興技術深度賦能傳統行業的數字化和低碳化改造,能源數字化將加快發展,智慧能源物聯網平臺、智慧節能建築和綠色工廠已成為數字企業助力綠色低碳發展的重點方向。
數字經濟的數據中心等業務在對千行百業節能降耗産生乘數效應的同時,數字經濟産業也正在成為“碳排放大戶”。數字經濟涉及大量基於數字技術端的新型基礎設施建設,如數字基站、5G網路、工業網際網路、數據中心等,而這些設施均為耗電大戶。特別是廣泛使用的5G技術,由於高頻寬、高流量、高發射功率,其單站能耗比4G大幅增加。根據《“十四五”資訊通信行業發展規劃》,到2025年,全國數據中心算力將達到2020年的3.3倍。數據中心等作為耗電大戶,其規模增長必然帶來能耗大幅增長。據測算,全國數據中心2020年耗電總量約佔同期全國全社會用電量的1.5%—1.9%。同時,隨著新一代資訊技術的快速發展,數據資源存儲、計算和應用需求大幅提升,數據中心升級換代淘汰的老舊設備也亟須規範化處理,避免環境污染,綠色化轉型已迫在眉睫。
推動數字經濟與綠色經濟協同發展需著力於提升數字技術創新能力、推動企業數字化轉型、加速傳統産業數字滲透等,培育綠色發展新動能、新優勢和新路徑。
一是提升數字技術創新能力,培育綠色發展新動能。首先,加強核心數字新興技術供給和加快綠色技術創新的整體佈局,積極發揮數字技術在企業綠色發展中的基礎性作用,深入推進數字經濟與綠色經濟融合發展。其次,積極探索數字技術在綠色發展領域的應用場景,加快數字技術同新能源開發、清潔技術、綠色製造等領域的深度融合,提升綠色技術中的數字含量。再次,鼓勵數據中心在佈局優化、技術創新、綠電直購、儲能及梯次利用等領域開展探索,加快構建綠色數據中心建設新局面。
二是推動企業數字化轉型,厚植綠色發展新優勢。一方面,引導企業利用數字技術對傳統産業進行全方位、全形度、全鏈條的改造,提升企業對數據要素的認知並將數據要素的優勢運用到企業生産製造的核心過程當中,以期實現對生産各個環節的實時監測和智慧控制,全面降低企業生産能耗,持續提升産品品質。另一方面,積極引導大數據、人工智慧等數字技術和傳統産業融合發展,促進機器設備、人員等軟硬體設施上網上雲,以期在更大範圍、更高層次上實現精準分工、精準協作和精準生産,在極大提高勞動生産率的同時大大節約生産成本,並以此帶動企業快速發展。
三是加速傳統産業數字滲透,探索綠色發展新路徑。一方面,豐富數字經濟的應用場景,加快數字經濟同三次産業的深度融合,並針對不同産業的發展特徵和要求,探索更加綠色的“數字+”模式,促進産業高品質發展。另一方面,以産業數字化的快速發展為重要抓手,充分發揮數字經濟對産業結構優化的正向促進作用,積極引導生産要素流向資源節約、環境優化的新興産業,通過産業結構優化推動經濟發展方式轉變。
此外,還需要促進數字基礎設施提能節效。採用對傳統耗能設備的優化管理措施,同樣能改進數字設施的耗能問題。如加強頂層設計,強化數字基礎設施的綠色低碳導向;健全促進數字基礎設施産業使用可再生能源的激勵機制,大力發展儲能技術,實現清潔能源替代化石能源的低碳發展;迴圈利用數據運作時産生的廢熱,以提供其能源利用效率等。