以黨建引領優化社區治理

　　社區雖小，但連著千家萬戶，做好社區工作十分重要。前不久，筆者來到山西長治的一個居民小區採訪，小區黨支部書記講述了該小區從臟、亂、差到凈、潔、美的治理之變，令人印象深刻。

　　小區治理，特別是老舊小區治理，一直備受關注。如何建設管理好一個小區、為居民創造幸福美好的生活環境？只有加強制度創新和實踐探索，才能找到可行之策。

　　從2018年起，長治市開始制定並執行黨員到本人居住地社區黨組織報到制度，要求黨員在所居住社區帶頭遵守居民公約，自覺維護公共秩序，促進鄰里和諧，共建美好家園。由此，社區黨組織既摸清了轄區內黨員底數，又推動黨員在社區公共服務建設中更好發揮作用。實踐證明，社區黨組織和黨員經常同居民打交道，有利於暢通表達渠道、提升公共服務水準，從而進一步增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　長治在前期黨員到社區報到的基礎上，又在社區統一設立了一級黨委，在居民小區建立社區黨委領導下的黨支部，從現有黨員中擇優選任支部書記。黨員在社區有了“家”，黨組織與群眾的距離也進一步拉近。基層黨組織擔負著領導社區治理的重要職責，只有切實發揮引領作用，才能把社區治理好、把小區建設好，把制度優勢轉化為治理效能，讓黨的旗幟在社區群眾心中高高飄揚。

　　筆者在採訪時發現，長治的這一小區中，黨支部發揮了居中協調作用，推進小區黨支部、業委會（物管會）、物業服務企業等共同參與黨建聯建。這種以組織建設創新提升治理水準的嘗試，帶動破解了老舊小區普遍存在的基礎設施老化、環境臟亂差、綜合整治難度大等難題，改善了小區環境。在強化基層黨組織的基礎上，更好調動大家的積極性，整合各種資源，不斷健全社區管理和服務體制，就能持續提升社區公共服務能力，讓群眾感受到實實在在的變化。

　　社區工作是一門學問，要積極探索創新，通過多種形式延伸管理鏈條，提高服務水準。面向未來，更加注重以社區黨建帶動小區黨建，進而打通聯繫、服務居民群眾的“最後一公里”，構建起精準化、精細化、專業化的服務體系，就能有效增強基層服務和管理能力，夯實社會治理的基礎，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　（作者為本報山西分社記者）

　　《 人民日報 》（ 2021年06月21日 05 版）