馮湖：激活鄉村發展內生動力

　　激活鄉村發展內生動力是實現穩定脫貧和鄉村振興的基礎。必須同步推進物質脫貧與精神脫貧；著力促進鄉村産業興旺；大力發展扶貧車間；結合庭院經濟建設推進農村人居環境整治

　　著力激活鄉村發展的內生動力，這既是實現穩定脫貧的基礎，也是實現鄉村振興的基礎。

　　如何激活鄉村發展內生動力？

　　同步推進物質脫貧與精神脫貧。脫貧攻堅貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎。促進精神脫貧，就要“扶貧先扶志”，著力幫助貧困群眾克服等、靠、要思想。還要努力改進扶貧工作方法，改變簡單的給錢、給物、給牛羊的做法，要引導和教育廣大貧困群眾通過自己的辛勤勞動實現脫貧致富。

　　著力促進鄉村産業興旺。各地一定要基於比較優勢大力發展本地的特色産業，不能盲目跟風。同時，努力實現鄉村産業的可持續發展。這就要求産業發展一定要有長遠謀略和規劃，要堅決防止産業發展中的短期行為。一是在生産環節，要大力提升生産的規模效益和分工效益，要積極推進生産的合作化和規模化建設。二是在流通環節，要努力構建穩定的供銷渠道，充分發揮好電商的作用，大力發展訂單生産。三是要著力提升産品品質，更好地滿足市場需求。

　　大力發展扶貧車間。從一些貧困地區發展扶貧車間的實踐看，扶貧車間的積極作用是多方面的。一是可以實現農民就近就業，這大大降低了就業成本。二是有利於實現農民靈活就業。農村歷來有農節、農閒時節。在農忙時節，農民的主要精力投入在農業生産上，但在農閒時節，農民可以將更多精力投入到扶貧車間，打工以增加收入。三是隨著物流成本的不斷降低，扶貧車間的發展空間越來越大。以甘肅省為例，截至2018年9月份，除嘉峪關市外，其他13個市（州）共建成扶貧車間379個，用工總量達3.6萬多人，其中貧困人口就有1.1萬多人，佔用工總量的31.3%。扶貧車間在脫貧攻堅方面發揮了積極作用。

　　結合庭院經濟建設推進農村人居環境整治。在我國西部農村地區，家家戶戶都有一個大庭院。但庭院的總體建設缺乏科學性，資源利用效率低下，院子臟、亂、差狀況也較為嚴重，具有較大的開發整治潛力。目前，隨著農村勞動力老齡化日趨嚴重，發展庭院經濟成為一種客觀需要。發展庭院經濟，除了需要政府做好統一規劃和指導，立足本地實際，因地制宜進行科學設計外，還要注重經濟效益、社會效益、環境效益的有機統一。

　　進一步加強黨的領導。要把最優秀和最有經驗的幹部派到鄉村振興和脫貧攻堅第一線，讓他們發揮引領作用，帶動貧困群眾走上脫貧增收路。要注意加強幹部隊伍的作風建設，真正把作風建設抓嚴、抓實、抓細，要堅決反對形式主義和官僚主義，堅決反對庸、懶、散現象，進一步健全和完善監督考核制度和激勵機制，激勵優秀幹部在脫貧攻堅工作中發揮更大作用。