脫貧攻堅總攻期需處理好三個關係
在脫貧攻堅進入總攻期的重要時期,切實貫徹落實黨中央脫貧攻堅戰的總體部署,需要妥善處理好三個關係。
首先,處理好務虛與務實的關係,防止華而不實。黨的十八大以來,習近平總書記對做好新時期扶貧開發、脫貧攻堅工作作出一系列重要論述,為扶貧工作提供了具有全局性、前瞻性、針對性的行動綱領。我們務必篤學細研,深刻領會,把握實質,掌握精髓,為真幹充實底氣,為拼搏儲足力量,為取勝夯實基礎。
當前,各級黨委政府,全體黨員幹部,決不能被脫貧攻堅取得的初步成效衝昏頭腦,沾沾自喜,而一定要再沉下心,再一次審視,底子是否真摸清了?實情是否真吃透了?研判是否真準確了?施策是否真有效了?從而時刻掌握動態,把握脈搏,適時調整,精準發力,確保不漏一戶,不落一人,不出現反彈,不産生新戶。事實上,由於我國貧困人口較多,貧困地區的情況差異很大,形成貧困的原因錯綜複雜,加大了脫貧攻堅戰的難度。各級黨委政府,每位黨員幹部,必須在學、研、悟的基礎上,明確責任,撲下身子,全力出戰,才能使脫貧攻堅工作不出紕漏,少走彎路,才能讓今年的脫貧縣實現真脫貧、脫真貧,明後年的脫貧縣學有標準、趕有目標。
其次,處理好“盡力”與“量力”的關係,防止盲目攀比。盡力而為是態度,量力而行是科學。確保貧困人口到2020年如期脫貧,實現全面建成小康社會的奮鬥目標,既要有敢想敢幹的壯志豪情,主動進取,盡力而為,又要有腳踏實地的務實精神,尊重科學,量力而行。不顧實際情況的蠻幹,只能功虧一簣,不合實際的盲目攀比,只能使浮誇之風再現。
在脫貧攻堅初期,有些地方的確出現了盲目攀比之風。例如,有些地方自行定時,不切實際、一廂情願地把五年攻堅期定為三年、二年……大有以時間定速度,以速度定輸贏的趨勢。對此,黨中央審時度勢,提出了精準施策,精準脫貧,脫貧縣摘帽不減“驗”,脫貧戶脫貧不減“策”的有力舉措,匡正了浮誇冒進之風,遏制了降格攀比做法,使脫貧攻堅工作在下足繡花功夫的基礎上,得以穩步推進。當前,在脫貧攻堅進入總攻期的關鍵時刻,回頭審視,攀比之風仍然存在,譬如一些地方不顧本地實際,效倣其他地區的成功案例大建扶貧車間,致使車間空置,財力浪費,卻未起到扶貧效果。已有的實踐充分表明,量力而行、盡力而為,如鳥之兩翼、車之兩輪,相輔相成,相得益彰。在脫貧攻堅工作中,我們只有科學把握二者的關係,才能從根本上杜絕盲目攀比、浮誇冒進之頑疾,才能使決策更切實際,更接地氣,操作更具張力、更有活力。
再次,處理好眼前與長遠的關係,防止急功近利。“為官一任,造福一方”,既是職責,又是要求,既包含了幹在當下的眼前成效,又體現了謀在長遠的接續作用,更是防止急功近利,踐行科學發展觀的重要保證。發展是甩掉貧困帽子的根本辦法,貧困地區要實現發展,就必須從實際出發,因地制宜。扶貧工作的重要任務,就是要幫助貧困群眾尋找到脫貧致富的好路子。而要使扶貧工作取得長效,實現真正意義上的脫貧致富,就必須在精準識別的基礎上,根據整體和個體兩方面的致貧原因,對標脫貧需求,對症下藥、精準施策。
從整體出發,精準扶貧不能僅僅著眼于眼下,將不同類別的貧困人口分別移交給民政、教育、衛計、人社等部門,依靠政府的政策保障“輸血”扶助,而更要通過實施項目扶持、培訓教育等措施,提高貧困群眾的自我發展能力,實現“造血”脫貧。在項目選擇上,要杜絕一哄而上、只顧眼前的做法,要在科學論證的前提下精選項目,同時選好投資模式,因地制宜、遠近結合,統籌兼顧經營效益、帶貧就業和持續發展;在培訓教育上,要重視對貧困戶進行實用技能培訓,因需施訓,提升素質。
從個體出發,要堅持扶貧與扶志、物質與精神兩手抓,同步推進。加強對貧困群眾的教育引導,倡樹勤勞致富、勞動光榮的輿論氛圍,著力消除精神貧困,激發脫貧內生動力。在幫扶措施上要再深入、再精準,在引進品種、加強管理、提高技能、市場行銷等服務上要再具體、再細緻、再入微,幫助貧困群眾增強市場意識、科技意識、資訊意識、品質意識,提升其自我脫貧、自我創新、自我發展的能力。
綜上所述,要徹底打贏脫貧攻堅戰,實現農村貧困人口同步進入全面小康的奮鬥目標,必須在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,從實際出發,科學謀劃,立足持續,量力而行,求實求效,才能闖關奪隘,破繭融冰,健康推進,奪取全勝。(本文來源:經濟日報 作者:上海市委黨校 陳思)