陳志剛：政治建設是全面從嚴治黨的根本性建設

　　現代政黨都是政治鬥爭的産物，是特定階級集中利益的代表，是為了實現一定階級的政治統治，具有明確政治綱領、政治路線和政治目標的政治組織。政治屬性是政黨第一位的屬性。政治的核心問題是政權問題，奪取、鞏固政權並運用政權維護自己的階級統治是政黨的根本目標。對馬克思主義政黨來説，政治建設是全面從嚴治黨的根本性建設。

　　政治建設中的政治綱領、政治信仰，是關係到黨舉旗定向的根本問題。政治綱領、政治信仰決定著一個政黨舉什麼旗，走什麼路，是黨的建設必須解決的根本問題。堅持為共産主義而奮鬥，堅定共産主義信念，這是馬克思主義政黨政治綱領的基本主張。中國共産黨從成立起就把為共産主義、社會主義而奮鬥確定為自己的綱領。我們黨之所以能夠經受一次次挫折而又一次次奮起，之所以能夠經受住種種考驗而取得革命、建設、改革的成功，就在於我們黨有遠大理想和崇高追求。我們現在雖然做的是社會主義初級階段的事情，但不能忘記初衷，不能忘了我們的最高奮鬥目標。正如習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上所説，“要深刻認識共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的辯證關係，既不能離開發展中國特色社會主義事業、實現民族復興的現實工作而空談遠大理想，也不能因為實現共産主義是一個漫長的歷史過程就諱言甚至丟掉遠大理想。”共熱點聚焦産主義的理想信念是共産黨人的精神之“鈣”，是黨員、幹部站穩政治立場、抵禦各種誘惑的決定性因素。共産主義理想信念缺失是黨員幹部政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化的根源。同時，共産主義和社會主義理想，是中國特色社會主義道路、理論、制度的本源，是邏輯前提。否定了這個邏輯前提，不知道來的路，也不知道去的路，黨就會陷入實用主義的泥沼而迷失方向，甚至可能走上邪路，在政治上犯顛覆性錯誤。

　　政治建設中的政治核心，是關係到黨中央權威和集中統一領導的重大問題。全面從嚴治黨，必須堅持和加強黨的全面領導。而堅持黨的領導，最根本的是堅持黨中央權威和集中統一領導。站在新的歷史起點上，面對波譎雲詭的國際形勢、複雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們必須時刻準備進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭。為了成功應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導至關重要。正因此，黨的十九大報告強調，“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務”。維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，從根本上關乎黨和國家前途命運、關乎人民根本利益，“是全黨全國各族人民的共同願望，是推進全面從嚴治黨、提高黨的創造力凝聚力戰鬥力的迫切要求，是保持黨和國家事業發展方向的根本保證”。

　　政治建設中的政治路線，是關係到黨實現政治綱領的重大戰略問題。我們黨現在的政治路線，就是黨在社會主義初級階段的基本路線，這是黨和國家的生命線、人民的幸福線。始終不渝地堅持以“一個中心、兩個基本點”為核心內容的黨的基本路線，這是中國共産黨對社會主義建設規律的深刻總結，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要保障。任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。否則，就會回到以階級鬥爭為綱的老路，或者走上私有化的邪路。

　　政治建設中的政治紀律，是關係到黨的團結統一和強大戰鬥力的重大制度保障問題。紀律嚴密是黨的光榮傳統和政治優勢。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。相比于資産階級政黨，馬克思主義政黨在政治紀律上具有更加嚴格的要求。沒有嚴明的政治紀律，黨就會淪為鬆散的毫無戰鬥力、凝聚力的“烏合之眾”。只有把紀律和規矩挺在前面，堅持紀在法前、紀比法嚴，才能體現共産黨的先進性，才能避免黨員幹部“要麼是好同志、要麼是階下囚”的不良後果。只有嚴明黨的政治紀律，確保黨員幹部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，才能確保黨的凝聚力、戰鬥力、向心力，才能戰勝各種風險和考驗。

　　政治建設中的政治立場，是關係到黨的執政根基鞏固的關鍵問題。人民群眾是中國共産黨的力量之源、勝利之本、執政之基。始終代表最廣大人民群眾的根本利益，維護最廣大人民群眾的根本利益，這是中國共産黨開展一切工作的出發點和歸宿。人民立場是中國共産黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別於其他政黨的顯著標誌。黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯繫，是黨戰勝一切困難和風險的根本力量保證。

　　政治建設中的民主集中制，是事關黨的組織原則的重大問題。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是黨開展組織活動必須遵循的基本原則。實行民主集中制，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主，促使各類國家機關提高能力和效率、增進協調和配合，形成治國理政的強大合力，切實防止西方國家那種相互掣肘、內耗嚴重的現象，是我們黨的光榮傳統和獨特政治優勢。97年來，我們黨櫛風沐雨、歷經坎坷，不斷取得一個又一個奇跡，不斷從勝利走向勝利，發展成為世界第一大政黨，深入貫徹落實民主集中制、具有嚴密的組織性是重要保證。

　　旗幟鮮明地講政治，把政治建設擺在首位，這是馬克思主義政黨不同於西方資産階級政黨、具有獨特政治優勢的根本原因，這是馬克思主義政黨保持黨的先進性和純潔性的根本途徑。蘇聯共産黨之所以在執政74年後喪失了執政地位並分崩離析，其重要原因之一就在於戈巴契夫在政治建設上犯了重大的錯誤，第一是放棄馬克思主義的政治信仰，主張思想多元化；第二是放棄共産黨的政治領導地位，主張多黨制；第三是削弱了政治紀律，以民主化取代了黨的集中統一的領導。在民主化和公開性的幌子下，政治紀律被動搖了，蘇共在法律上變成了一個與其他政黨一樣的組織，蘇共的權威沒有了，誰都可以言所欲言、為所欲為，最終導致黨內意識形態混亂、組織渙散，“嘩啦啦轟然倒塌”就難以避免了。

　　2017年2月13日，在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的講話中，習近平同志明確指出，“什麼時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統一，充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失鬥志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業造成嚴重損失”。“講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。”黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央，著眼于從政治上建黨，重新強化黨的政治信仰，強調政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，樹立黨中央的權威，堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴肅和規範黨內政治生活，消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患，校正了黨和國家前進的航向，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態明顯好轉，黨的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強，黨的團結統一更加鞏固，黨群關係明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發出新的強大生機活力，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。

　　黨的十九大報告強調“突出政治建設在黨的建設中的重要地位”，“以黨的政治建設為統領”，“把黨的政治建設擺在首位”，把政治建設作為全面從嚴治黨的根本性建設，這是馬克思主義政黨的內在要求，是十八大以來全面從嚴治黨的成功經驗的總結，是對馬克思主義黨建理論和黨的執政規律的深化發展，對於推進全面從嚴治黨向縱深發展具有重要的現實意義。（作者為中國社會科學院馬克思主義研究院研究員、馬克思主義中國化研究部副主任，中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）