為進一步貫徹落實國務院關於加快發展旅遊業、努力把旅遊業培育成國民經濟戰略性支柱産業的重要指示精神，大力推進北京建設中國特色世界城市步伐。北京市政府向國務院提出了“在北京口岸實行對部分外國人適當延長過境免簽時限政策”的申請，並於2012年4月28日獲國務院批准，將自2013年1月1日起對45個國家持有第三國簽證和機票的外國人在北京口岸實行72小時過境免簽政策(以下簡稱72小時免簽政策)。
適當延長部分外國人過境免簽時限不僅能夠直接促進入境旅遊消費，有力地促進旅遊産業的發展，加快世界城市建設的步伐，展現中國的大國風範和對外開放的姿態，還能夠擴大對外交往、深化與周邊國家的睦鄰友好關係，推進區域與次區域的合作進程。目前，寬鬆的簽證政策是世界各國和主要旅遊城市刺激入境遊市場的通用法則，而入境旅遊者接待人次是衡量一個城市國際吸引力的核心指標。預計，寬鬆的過境免簽政策實施後，2015年首都機場國際轉机客流將達128萬人次，其中，轉机入境人數將達到64萬人次。入境人數的提升，不僅可以增加入境遊客的城市消費，而且將緩解就業壓力，每年將新增大量直接和間接就業機會。
新政策實施後，將建立和完善過境免簽旅客的機場服務流程和旅遊服務機制，並進一步豐富境外遊客的特色旅遊産品，拓寬針對過境遊客的購物渠道，大力促進夜間消費市場發展，提升首都機場轉机便利化程度，完善過境遊客安全監管措施。
72小時免簽政策的實施，將有力地促進我市旅遊業和相關行業的發展，帶動旅遊交通、餐飲、購物、住宿、休閒等消費以及會議、會展、會獎、商務、航空業發展，對推動産業優化升級、拉動經濟增長、擴大對外交流合作、促進各類總部聚集北京、提升城市服務品質、構建和諧社會、加快建設世界旅遊城市都有著積極的推動作用。
