中新社北京1月19日電 (記者 于立霄)北京在農村推行集體經濟産權制度改革,已有181萬農民成為擁有集體資産的股東。北京市農村工作委員會官員稱,該項改革將在3年內完成。這意味著,所有農民將有機會成為集體經濟組織的股東。
北京市農村工作委員副主任陳濤19日在市人代會上舉行的“北京率先形成城鄉經濟發展一體化新格局”的新聞發佈會上説,過去5年,北京已有62%的鄉村集體經濟組織完成了産權制度改革,涉及2484個鄉村集體經濟組織,有181萬農民成為集體經濟組織的股東。這些集體經濟組織包括養雞場、果園等各種類型,覆蓋了農林牧副漁多個領域。
鄉村集體經濟産權制度改革的核心內容是“資産變股權、農民當股東”。也就是把農村的集體資産由原來的共同共有,變成按份共有,農民成為集體經濟組織的真正股東。
陳濤説,擁有股權的農民,在城市化的過程中,即使離開了土地進城生活,仍然享有對集體經濟資産的收益權。但集體經濟的股權只能在集體經濟組織內部轉讓,以確保鄉村經濟的穩定發展。
陳濤稱,目前,農村集體經濟産權制度改革進展順利,經營性資産較多、經濟實力較強的鄉村,農民積極性較高,這些村鎮已經提前完成了改革。今年北京將完成鄉村集體經濟組織改造1230個,使完成産權制度改革的鄉村集體經濟組織達到90%以上。還有10%的問題村、難點村,將於2013年全部完成改革。據了解,目前,北京的農業戶籍人口273萬,他們有望發展成為集體經濟組織的股東。
目前,北京市的鄉村集體經濟總資産已經超過了3000億元,凈資産超過了1400億元。未來5年,北京農民每人平均收入年均增長8%,而低收入農戶年每人平均純收入將達到1萬元。根據規劃,今後5年,北京將加強新型農村集體經濟組織的內部管理和外部監督,理順受益分配關係,建立健全激勵與約束機制,確保資産增值、股東增收。