新華網天津頻道1月24日電 正在召開的2008年天津“兩會”上,“全面落實國家發展戰略,加快濱海新區開發開放”“真正成為深入貫徹落實科學發展觀的排頭兵”牽動著每一位代表、委員的心。無論是在分組討論上發言,還是向大會提交議案、建議和提案,言談話語、字裏行間都流露出代表、委員們的期盼心情。
截至記者發稿時,在已提交大會的171件議案、建議,353件政協提案中,有許多內容是專門為加快濱海新區開發開放出謀劃策的。從加快民營企業成長到通過人才開發提高自主創新能力,從建立離岸金融市場到確保龍頭項目的帶動作用,從發展物流網路到建立北方創意産業基地……“濱海新區”已經成為2008年天津“兩會”的關鍵詞之一。
加快民營企業成長
1月23日,天津市工商業聯合會向大會提交了《關於加快建設濱海新區民營企業成長基地群的建議》。市政協委員、市工商聯黨組書記、第一副會長馬文舉接受北方網記者採訪時説:“我們建議在濱海新區綜合配套改革試點--津南區葛沽鎮建立民營企業成長示範基地,探索民營經濟大發展的有效模式,並創造條件在全市推廣,逐步建立民營企業成長基地群。”
馬文舉委員説,該基地的規劃建設應符合全市經濟發展和濱海新區開發開放的總體要求,注重吸收世界一流企業成長基地發展的做法和經驗,採取“政府指導、民企投資、市場化運作”的模式,結合投融資體制、退出機制、扶持政策等,吸納高成長性企業入駐。從産業集群式發展、企業“內生式”成長和體制機制創新式突破三個層面探索基地發展的路徑和模式,並將示範基地的團隊管理、科研開發、人力資源、投融資等功能,輻射到東麗、大港、寧河等7個區縣,形成創業基地群,逐步構建天津最大的民營工業園,使其成為民營企業快速發展的一個重要平臺。
提高自主創新能力
通過培育、吸引人才提高濱海新區的自主創新能力,是代表、委員們關注的話題。據了解,致公黨天津市委員會提交了《關於通過人才開發提高濱海新區自主創新能力的建議》。市政協委員、致公黨天津市委員會副主委閆德意接受記者採訪時説,目前濱海新區已引進各類研發機構、博士後流動站等近150家,達到了相當的規模,但企業與研究機構的聯繫較為鬆散,創業氛圍不濃,難以激發人的創業激情。
閆德意委員説,各類研發機構、博士後流動站應建立産學研合作計劃,計劃包括對新區産業的調研,掌握産業發展的動態和趨勢,跟蹤技術研發、管理模式和行銷網路發展的前沿問題;將調研後的結果與研發特長結合起來,尋找創新點和研發方向;組建結構合理的研發團隊開展研發活動;通過選擇合理的投融資模式和合作企業、機構進行創業活動。
市人大代表、津南區區長李廣文對於培育、吸引人才也有自己的想法,他説:“我們提出了‘借腦融智、借力融資、借勢發展’的理念,聘請了十幾名專家學者作為政府工作顧問。津南區和南開大學開展了‘南南合作’,100名博士生到津南區當‘村官’,現在已經有不少博士生表示願意留在津南區工作。同時,吸引有實力的財團到津南區投資,共同開發、共同發展,實現區企互利雙贏。”
李廣文代表還説,文化産業的發展對於濱海新區開發開放有重要的的意義,建議濱海新區在建設八個功能區的同時,再開闢一個文化産業功能區。