新華網福州2月18日電（謝漢傑）福建省東山縣以科學發展觀為指導，處理好經濟與環保的關係，轉變發展方式，實現海洋環保與經濟發展同步雙贏的可喜成效。

　　2月15日，廣東汕頭市一個54人的旅行團到東山島遊覽，遊客們對潔白如玉的海灘，優美溫柔的海灣，清澈透明的海水，鬱鬱蒼蒼的"綠色長城"讚不絕口。曾多次帶客到東山的導遊員陳玉芳説，5年前這裡的海灣可不是這樣，而是又臟又亂………

　　東山是福建第二、全國第六大島，海岸長達141公里，一個個海灣綿延相接，獨具南國海濱風光特色。然而，過去的十幾年間，人多地少、靠海吃海的島上農漁民，出現盲目追求生産數量和發展規模，亂佔海灣、海灘、海岸搞水産養殖，亂佔岸線搞搭蓋，亂排污水、亂倒生活垃圾下海等問題，導致重點養殖水域水質受到污染。

　　東山縣海洋與漁業局局長盛明木説："海洋環保與經濟發展是一對辯證統一的矛盾"。2008年初，該縣作出了建設"海洋經濟強縣"，為建設"國際旅遊海島"提供財力支撐的決策。並經過多方探索實踐，建立機制，堵疏並舉，解決這一矛盾。

　　為了尋求經濟與環保的最佳結合點，東山縣創建一套規範的整治長效機制，請來國際頂尖規劃機構，精心編制《東山島發展戰略規劃》、《建設國際旅遊海島行動計劃》等，並用法規明確下來。據介紹，近年來該縣相繼發佈了"禁沙令"、"禁石令"、開展"三灣"整治等的文件，關閉了135個採石場、採砂場。把全島工業用地控制在9000畝以內，佔總建設用地面積13．8％以下。在北面規劃開闢1500畝水産品精深加工區，引導企業集中生産，方便污染治理。

　　該縣還出臺了規範"三灣"大排檔的管理制度，對違章搭蓋進行專項整治，並引進外商，高品位規劃和建設一批海濱特色小吃、海鮮館等，以優惠條件讓附近村民招租或承包經營，使海灣面貌煥然一新。該縣還建立海灣、漁港保潔機制，沿海7個鎮30多個行政村建立47支環保隊伍，共有專職清潔人員253人。

　　"開展海洋環境標本兼治，雖然在短期內可能對部分漁民的利益造成影響，但從長遠的發展角度考慮，海洋生態環境變好了，受益的還是群眾。"2月15日，當地水産養殖大戶沈阿生高興地説。2009年9月，他利用養殖場受清理的42萬元補助款和25萬元貸款，將養殖場從原來的馬鑾灣遷移到現在的金鑾灣海域。雖然養殖面積由過去135畝減少為85畝，但由於水質變好，養殖的成本下降，魚、貝和鮑魚長的更快，品質也提升了，價格也隨著漲高，去年純收益達30萬多元，收入比提高了20％以上。

　　如今的東山島，再現了"天藍水碧海灣美，沙白林綠島礁奇"的景象，緊緊地吸引著中外遊客的眼球。2010年，該縣共接待境內外遊客161．14萬人次，旅遊收入6．26億元，分別比上年增長17．5％和增長26．7％。今年春節黃金周接待遊客、旅遊收入分別比增25．3％和37．5％，創歷史新高。（完）