業內人士：房産稅試點擴容時機成熟
重慶近日調整徵收房産稅門檻。今年1月1日起，重慶高檔住房應稅價格開始執行新標準，應稅價格起點從2012年的12152元/平方米提高至12779元/平方米。這一調整主要是基於去年以來重慶市房屋銷售均價的提高，屬常規調整。部分業內人士表示，房産稅試點城市可能在今年擴圍，重慶試點方案將成為重要參考。
常規調整引關注
儘管這次調整引發多方關注，但重慶當地一位房地産業內資深人士向中國證券報記者表示，這次屬常規調整，並不反映該政策的鬆緊變化。
按照重慶市房産稅方案，個人新購的高檔住房納入徵稅範圍。對於“高檔住房”的標準，是指比此前兩年主城區新建商品住房建築面積成交均價高兩倍的房屋。據報道，重慶主城9區2012年新建商品住房成交建築面積均價為6389元/平方米，比2011年有所提高。相應地，今年重慶高檔住房房産稅徵收起點也調至12779元/平方米。
這是自2011年1月啟動房産稅徵收以來，重慶市第二次就試點方案進行調整。2011年9月，重慶市將房産稅的徵收範圍擴展至主城區內的存量獨棟商品住宅。儘管已作出上述調整，但由於該方案立足對高端住宅進行徵稅，使得總體徵稅範圍並不大，且徵收稅額有限，這對改善當地財政收入狀況並無明顯效果。
重慶市財政局副局長何志明此前表示，自2011年1月個人住房房産稅開徵，截至當年11月30日，重慶共徵收房産稅約1億元。這與當年重慶801.5億元的國有土地使用權出讓收入相比，顯得微不足道。自此以後，重慶市再沒有公佈過房産稅的徵收額度。
據上述業內人士估算，隨著徵稅範圍擴大，今年重慶房産稅徵收額可能有所提高，但提高幅度有限，仍不足以給當地的財政收入帶來明顯變化。
試點城市或擴圍
作為首批推行房産稅試點的城市，重慶的上述舉措還是引起業界廣泛關注。業內人士普遍預計，由於重慶、上海的首批徵收房産稅試點已近兩年，對於試點方案的總結和範圍擴大都可能在今年展開。
與重慶房産稅指向高端住宅的定位不同，上海房産稅試點並未對物業類型有明確要求，而是針對特定範圍內的增量住房徵收，且兩者徵收的稅率不盡相同。
業內人士表示，在房産稅試點即將進入第三個年頭之際，對兩地的試點方案進行總結和完善十分必要。重慶不斷完善房産稅試點方案，能夠為試點擴圍提供重要參考價值。
事實上，徵收房産稅試點已不存在技術障礙。2011年下半年以來，多地密集推進存量房資訊系統建設的招標工作。截至目前，大部分城市已經完成該系統建設。此外，不少地方政府也在去年派員進京，參加存量房評估技術的培訓，這都被認為是徵收房産稅試點的重要準備工作。
房産稅已針對經營性物業徵收多年，徵稅技術和程式都較成熟。據悉，北京、深圳等一線城市已空轉房産稅多年，湖北鄂州、湖南湘潭等地也針對當地市場狀況，醞釀不同的試點方案。因此，在適當時候擴大房産稅試點並非難事。(張敏)
