過去的一年,政府傾囊改善民生,百姓的腰包鼓了,幸福感強了,也更有奔頭了;未來的一年,政府的錢有省著花也有大手筆,生活逐漸富足的百姓對城市的方方面面都有著新期待。2013年的錢都花在哪?如何用有限的財力為百姓辦更多的實事?且看政府曬出的“錢袋子”——
2012年,哈市將保障人民群眾切身利益作為財政的出發點,進一步加大民生領域的投入,集中財力解決人民群眾熱切期盼改善的實際問題。
【2012,民生保障給力升級】
教育
支出118.6億元,比上年增長30.2%,維修改造中小學校95所,新建及改擴建公辦幼兒園79所。
文化體育
支出8.6億元,比上年增長19.9%。舉全市之力舉辦了以濕地節、哈洽會、啤酒節、哈夏音樂會、五花山賞秋節為代表的“迷人的哈爾濱之夏”文化旅遊系列活動,提高了城市知名度,擴大了城市影響力。
醫療衛生
支出42.6億元,比上年增長15.2%。新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險年每人平均補助標準由200元提高到240元。積極支援國家基本藥物制度實施和公共衛生項目開展,大力加強公立醫院能力建設,全市醫療保障水準和醫療服務能力進一步提升。
社保就業
支出87.5億元,比上年增長18.4%。哈市範圍內實現養老保險制度全覆蓋,哈市企業養老保險和新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險參保人數達到219萬。提高城鄉最低生活保障標準,向全市53萬困難群眾提供醫療救助,向35萬戶困難群眾發放社會救助金,向1.1萬貧困殘疾人提供求學、康復、培訓、就業等方面的救助。全年城鎮新增就業12.6萬人,成為全國創業先進城市。
撥付資金9.7億元,加快推進城市棚戶區和農村泥草房改造,開工建設公租房1500套,並向1000戶居民發放經濟適用住房購房補貼,將1.2萬廉租戶廉租房租賃補貼標準由每人每月每平方米9元提高到每人每月每平方米12元。
住房
城建
支出273.1億元,建設道路146條、橋涵34座,改造水、電、氣、熱管網2147公里,新增綠地250公頃,造林13.7萬畝,改造居民庭院1027個,建設社區休閒廣場20個,有力保證了市政設施維護、街路清掃保潔、環境綜合整治、既有建築節能改造、“三溝一河”治理等工作順利進行。
【2013,民生投入大幅增加】
讓我們來看看今年哈市本級地方公共財政預算支出安排的情況,可比增減中,民生支出增幅居前,其中住房保障支出由去年的5.98億元增加到6.63億元;教育由去年的14.9億元增加到17.8億元;醫療衛生由去年的11億元增加到12.1億元。三項涉及市民的“福利支出”總計比去年要多支出4.65億元。
在這份“帳單”中,我們看到:要樹立過緊日子的思想,調整優化支出結構,大力壓縮接待經費、出國經費、會議經費、獎勵經費、公務用車經費等一般性支出,集中財力保重點、保民生。該省的省,該花的花,在民生問題上,“錢多多”可以有,在鋪張浪費上,必須勒緊錢袋子。
●教育
保證財政教育支出增長幅度明顯高於財政經常性收入增長幅度。繼續推進中小學校舍改造。按照學前教育三年行動計劃,加快新建、改擴建公辦幼兒園步伐。大力發展職業教育,加快實訓基地建設。
●社保
進一步提高城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療財政補助標準。積極完善城鄉醫療救助制度和低收入家庭認定辦法,更好地幫助低收入群體解決臨時性、突發性基本生活困難。
●就業
全面落實就業扶持政策,著重解決好高校畢業生、進城務工、零就業家庭等重點人群就業問題。
●住房
加大資金投入,支援各類保障性住房建設,足額落實廉租房租賃補貼和經濟適用住房購房補貼,改善城鄉居民住房條件。
●價格補貼
繼續實施煤熱價格聯動機制,減輕居民取暖費支出負擔,緩解供熱企業生産經營困難。加大對城市困難群體熱費補貼力度,確保群眾都能住上暖屋子。繼續實施居民水價提標補助政策,減少用水價格上漲對人民生活的影響。落實公交IC卡優惠補貼制度,方便市民及優待人群、特殊人群乘車出行。
●城建
加大資金投入力度,推動城市路網工程、“三溝一河”治理等城建重點項目和城市環境綜合整治順利推進。進一步研究理順城市供排水、城市污水垃圾處理、城市供熱等方面的運作機制,明確運作、維護資金來源渠道,保障城市管理體制運作順暢。