此次監督檢查在收入分配改革的背景下推進,旨在發現國有企業收入分配中存在的問題,完善企業工資收入分配宏觀調控
四川正對國有及國有控股企業工資性收入展開新一輪的監督檢查。省人社廳對成都商報記者介紹,這是2008年汶川地震後全省第一次有組織地統一進行該項監督檢查。
在收入分配改革的背景下,監督檢查旨在發現國有企業收入分配中存在的問題,聽取職工對收入分配的意見,完善企業工資收入分配宏觀調控。此次將重點檢查工資水準過高、增長過快的企業,金融、石油、石化、電力、電信、煙草、民航等行業企業被列為重點檢查對象,將查處違規超提超發工資、濫發工資外收入等行為,並追回國企負責人違規所得。
查
壟斷行業國企是重點對象
目前,四川已成立由省人社廳、省財政廳、省審計廳、省國資委組成的省監督檢查領導小組。該領導小組相關負責人表示,根據國家人社部、財政部、審計署、國資委4部門要求,監督檢查對象為中央及地方所有的各類國有及國有控股企業,重點對工資水準過高、增長過快的企業進行檢查。其中,金融、石油、石化、電力、電信、煙草、民航等行業企業被列為重點檢查對象。主要監督檢查其2009~2011年工資內及工資外收入情況,實行分級監督檢查。
此次監督檢查在收入分配改革的背景下推進。該領導小組相關負責人稱,監督檢查工作,將找出收入分配中存在的問題,聽取職工對收入分配的意見。將檢查國企收入是否向一線、技術崗位、技術人才傾斜。在企業有效益的情況下,有沒有考慮職工分享收益;有沒有建立工資集體協商制度、職工工資增長機制等。
比
負責人與在崗職工收入差距
據省人社廳提供的監督檢查工作通知文件,此次將檢查執行工效掛鉤、工資總額計劃或工資總額包乾管理、工資總額預算管理等政策情況。
同時,要檢查企業執行國有企業負責人收入分配政策情況,包括企業負責人收入確定辦法及程式、薪酬構成及水準、業績考核情況、與在崗職工工資收入水準差距等。還有企業執行工資薪金稅收管理規定相關情況,以及企業代扣代繳個人所得稅情況。
記者在國有企業負責人薪酬分配情況自查表上看到,有17項填報內容,包括年薪合計、比上年增幅,當年兌現中長期激勵收益,各項福利性收入、住房公積金,經營業績考核結果,本企業在崗職工平均工資、比上年增幅,企業負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值等。
省監督檢查領導小組相關負責人強調,根據規定,企業職工工資沒有增長的,國有企業負責人薪酬不得增長。
追
負責人違規所得將追回
此次監督檢查採取企業自查、仲介機構審計和行政檢查相結合的形式,以企業自查為主。各級國有及國有控股企業須在規定時限內,將自查報告報同級監督檢查領導小組辦公室。未按規定上報自查報告的企業,將被列為專項審計或行政抽查的重點對象。
相關部門將查處違規超提超發工資、濫發工資外收入等行為。對檢查中發現的違規問題,堅決予以糾正,並按照有關規定予以通報批評和相應處罰。對違反國有企業負責人薪酬分配相關規定的企業負責人,依照有關規定提交組織、紀檢部門,給予紀律處分、組織處理和經濟處罰,並追回違規所得。
目前全省已開展企業自查。省監督檢查領導小組辦公室要求,省屬國有及控股企業2月20日前上報自查報告;3月31日前各市(州)監督檢查機構完成本地區監督檢查。