今年四季度要“全力發揮調控職能穩增長,切實加強支出管理惠民生”——這是近日召開的山西省各市財政局長專題會議定下的基調。
山西省財政廳廳長鄭建國在會上講話指出,今年以來,全省財政運作呈現出收入總體保持較快增長、支出進度加快保障有力、工作應對及時措施務實的良好局面。今年1-8月份,全省財政總收入完成1919.51億元,為年度計劃的73.30%,同比增長16.37%,有力地促進了全省經濟轉型發展和社會和諧穩定。後幾個月山西省經濟下行的壓力依然較大,全省各級財政部門要把穩增長放在更加重要的位置,推動轉型不動搖、狠抓項目不鬆勁、支援招商不停頓、改革創新不懈怠,確保全年各項財政工作任務圓滿完成。
鄭建國強調,要做好資金籌措和撥付工作,全力確保政策的貫徹執行和落實到位。充分運用財政投融資手段,支援項目建設單位多渠道籌集建設資金,促進項目早日建成、早日投産、早日見效。整合財政支農資金、煤炭可持續發展基金、淘汰落後産能資金等各項資金,大力支援提升傳統産業、發展迴圈經濟。
同時,後幾個月要重點抓好以下支出的落實,一是要確保今年新出臺的10項強農惠農政策落實到位,確保各項補貼資金足額;二是拓寬財政性教育經費來源渠道,確保教育支出佔公共財政支出的比例達到16%;三是保障新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險財政補助支出;四是落實好就業補助、職業培訓、公共就業服務、公益性崗位、社會保險補貼和小額擔保貸款貼息等政策措施;五是大力支援保障性住房建設,確保完成開工建設33.2萬套、竣工11.9萬套的任務。
在深化財稅體制機制改革方面,會議提出,要鞏固“省直管縣”改革試點成果,紮實推進“擴權強縣”試點工作。進一步優化轉移支付結構,健全縣級基本財力保障機制。將部門預算制度改革、國庫集中收付制度改革和公務卡制度改革覆蓋到各級政府及所屬預算單位。支援深化事業單位分類改革、地方金融機構改革、人才科技機制改革和公共資源有償使用制度改革等其他改革。