山雨欲來風滿樓。這是中國鋼企得知歐委會認定補貼成立這一消息時的真實感受。對於歐盟對華有機涂層鋼板“雙反”案的最新進展,中國商務部16日公開回應表達不滿,稱將密切跟蹤進展,並保留在世貿組織法律框架下的權利。
接受《經濟參考報》記者採訪的專家指出,歐委會如果採納了徵收反補貼稅的建議,不僅對我國鋼鐵企業是個打擊,還將波及到以鋼鐵為原材料的下游企業,包括家電和汽車。更值得關注的是,近期歐盟多項攻擊性貿易舉措均指向中國,這將為2013年的中歐經貿關係增添壓力,須警惕貿易摩擦進一步升級為貿易戰。
發難
對華密集出臺強硬貿易舉措
針對歐盟委員會對華有機涂層鋼板進行“雙反”調查一事的最新進展,商務部新聞發言人沈丹陽16日在例行發佈會上公開回應稱“中方已向歐方提出了書面抗辯意見,並強烈要求歐方嚴格遵守世貿組織規則,尊重事實和證據,撤銷不合理的裁決意見,終止該案調查。我們將密切跟蹤該案的進展,並保留在世貿組織法律框架下的權利。”
就在前一天,英國《金融時報》披露了一份來自歐委會的報告,該報告指責中國政府扶持本國有機涂層鋼材生産商,使其得以低於市場價格獲得原材料,還認定中國涂層鋼生産商受益於用地、用水以及貸款等方面的其他政府補貼。報告建議,徵收最高達50%的反補貼關稅打擊中國涂層鋼板進口。
這份報告將為歐委會接下來的制裁提供行動依據。歐盟委員會將於本月向歐盟成員國提交這份報告,屆時必須決定是否應對中國進口商品正式採取行動。
“歐委會如果採納了報告徵收反補貼稅的建議,那麼不光對我國鋼鐵企業是個打擊,還將波及到我國以鋼鐵為原材料的其他下游企業,包括家電和汽車。”對外經貿大學中國W T O研究院副院長屠新泉告訴《經濟參考報》記者。
進入2013年,歐盟延續了去年對華貿易的強硬風格,新出臺的多項攻擊性貿易舉措均指向中國。
近日,歐洲議會和歐盟理事會對歐盟反傾銷基本法關於市場經濟待遇調查的規則進行了修改。業內人士指出,修改後的規則極大地降低了中國企業獲得“市場經濟地位”的幾率,這是歐盟在反傾銷市場經濟待遇政策上的一次重大倒退。目前正在進行的歐盟對華光伏反傾銷案走向也可能受到影響。
歐盟還連同美國向WTO對中國政府限制其他原材料出口的做法提出了抗議,並在醞釀發起涉及華為、中興等企業的電信設備領域的調查。此外,歐盟陸續提高了汽車、化學品、玩具、服裝等多個領域的進口門檻,對中國相關行業的發展帶來很大競爭壓力。
“近兩年來,歐盟對華強硬貿易政策呈現出強度加大、規模增多、涉及的敏感議題也在增多的特點。歐盟的一系列舉動均使得中歐經貿關係承壓。”一位業內人士説。