新華網南京1月11日電 (記者 楊紹功)財政部財政科學研究所所長賈康10日在此間表示,財政部、住建部近期表態表明,2013年房産稅試點擴容是大概率事件。房産稅是加快財稅改革的重要組成部分,有很大潛力成為地方主力稅種。
賈康認為,國家有關部委已經表示將積極推進房産稅改革試點,今年很有希望看到試點範圍擴大。他建議有關部門儘快向社會明確房産稅改革的要點,這些要點應包括首套房不徵稅、徵稅目的是為調節高端房産等。他認為,這對穩定社會心態十分重要,直接關係到改革方案的理性程度和可操作性。
隨著2012年下半年穩增長的政策效應得到體現,房地産行業持續回暖,人們普遍擔心房價會迎來報復性反彈。就此,賈康表示,要讓房地産行業長期健康發展,國家必須注意調控,擴大房産稅試點是當前的一項重要手段。城鎮化大背景下,推進房産稅將使房地産行業更好地發揮支柱産業的作用。同時,房産稅是十八大提出的加快財稅改革的重要組成部分,是直接給省以下的分稅制的貫徹落實、提高地方稅體系建設的一個主力稅種,或者説極有潛力值得培養為主力稅種的選項,這是為全局提供重要的正面效應。
賈康認為,2013年房産稅試點政策對房地産行業的影響主要表現在兩個方面:一、隨著試點的逐步擴大,房産稅對相關利益主體的投資預期影響程度加深。二、房産稅直接作用於消費住房,減少泡沫,對供需雙方都會産生正面的影響。他建議,開發商應當考慮開發更多中小戶型,提高土地的利用率,積極配合政策調控目標才能獲得更多發展機會。
此外,賈康還表示,要減小房價的殺傷力,政府必須有效托底,不僅應當“補磚頭”——增加保障房建設,還應當“補人頭”——盤活空置房。目前,有些地方已經在考慮如何調動空置房滿足低收入者的住房需求,這有可能形成一種新機制。