中國社科院經濟學部5日發佈《經濟藍皮書:2013年中國經濟形勢分析與預測》,預計2012年G D P增速7.7%左右,比上年回落1.6個百分點;2013年G D P增速8.2%左右,高於今年水準。
藍皮書課題組同時表示,對明年中國經濟走勢只是謹慎樂觀,還需對2013年國際經濟及中國經濟可能面臨的下行風險保持足夠的警惕,必須保持足夠的政策彈性和政策儲備,以應對國際經濟可能出現的下行風險。建議明年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
課題組預測,2012年我國物價漲幅將顯著回落,居民消費價格(C PI)同比上漲2.7%,商品零售價格上漲2.3%,投資品價格上漲2.9%,上漲幅度分別比上年回落了2.7、2.6和3.7個百分點。
課題組預測,2012年,全社會固定資産投産(不含農戶)將達到375140億元,名義增長20.4%,增速比上年回落3.2個百分點;實際增長17.1%,增速比上年提高1.2個百分點。社會消費品零售總額將達到210490億元,名義增長14 .4%,增速比上年回落2 .7個百分點;扣除價格因素,實際增長11.9%,增速比上年提高0 .2個百分點。進口和出口增長率分別為6 .0%和7.9%,增速比上年分別回落18.9和12.4個百分點。
藍皮書副主編、中國社會科學院數量經濟與技術研究所副所長李雪松對《經濟參考報》記者表示,當前我國宏觀經濟運作中突出的問題是,經濟增長仍處於低位運作,經濟下行壓力仍然較大,産能過剩問題突出,企業經濟效益明顯下降。
展望明年,李雪松表示,假如2013年歐元區的情況不再明顯惡化,美國能夠阻止“財政懸崖”問題的發生,隨著今年中國已經出臺的穩增長措施的效果逐漸顯現,考慮到我國宏觀調控還具有較大的迴旋餘地,財政與貨幣政策還具備較大的政策操作空間,必要時可進一步推出穩增長的政策和深化改革的措施,預計2013年中國經濟將實現平穩溫和的增長。
課題組建議,2013年應加大積極財政政策的實施力度,適當擴大赤字規模,進一步加大結構性減稅的力度,擴大“營改增”的實施地區和實施範圍,適當降低增值稅的標準稅率。此外,應積極推動技術創新與制度創新,提高全要素生産率和長期增長潛力。
中國人民銀行調查統計司副司長王毅在藍皮書中撰文稱,當前不能過於關注增長速度,輕易放鬆貨幣政策。應繼續實施穩健的貨幣政策,適時適度預調微調,綜合運用多種貨幣政策工具,引導貨幣信貸平穩適度增長。