中國證券報記者日前從多個省、市政府部門網站獲悉,目前至少廣東、山東等4省份社會保險基金累計結余超過2000億元。
中國社科院世界社會保障中心主任、中國社科院拉美所所長鄭秉文表示,當前部分地區尤其是東部沿海發達省份的養老金保值增值壓力日益增大。他認為,東部地區有條件的省市應成為養老金投資運營的“排頭兵”,並預計個別地區會有所突破。
山東結余量全國第四
根據公開數據,截至今年6月30日,山東省社會保險基金累計結余2143.6億元,比2011年底增長9.9%。據媒體報道,山東省社保局局長孫廷玉7月介紹,目前山東省各項社會保險基金累計結余較多,6月底基金結余量位居全國第四位。這意味著,至少有4個省份的基金結余量超過2000億元。
廣東省財政廳此前公開的數據顯示,截至2011年底,廣東省社會保險基金收入及基金結余總量繼續穩居全國首位,社保基金滾存結余4129.29億元,比2010年增長25.18%。
審計署最新發佈的《全國社會保障資金審計結果》顯示,在社會保險基金30,303.72億元的結余中,東部、中部、西部結存分別佔56.78%、21.54%和21.68%。
養老金投資應有突破
鄭秉文表示,由於沿海地區社會保險基金的沉澱佔了全國的大頭,它們在養老金投資體制改革中勢必首當其衝。同時,考慮到高通脹率問題,這些省份的基金縮水也是首當其衝。
“我認為,個別地區會有所突破。”鄭秉文稱,此前廣東省委託全國社保基金理事會進行投資運營是一個突破,未來不排除其他省份效倣。養老基金和社會保險基金投資體制的改革本應由國家統一推動和設計,但這勢必會有一些遲滯,需要協調各方面看法並達成共識,需要協調中央和地方以及各部委間的關係,這些都需要時間。在這個過程中,個別地區可先有一些突破。(本報記者 陳瑩瑩)