中新社北京3月9日電 (記者 邢利宇)“土地出讓收入應該好好管一管”，全國政協委員盧步東9日在此間呼籲。
今天上午，全國政協十一屆五次會議第二次全體會議即首場大會發言在北京人民大會堂舉行。調節國民收入分配、警惕金融風險、管好土地出讓、推動股市健康發展……16位政協委員登臺發言，個個切中當前中國經濟發展熱點難點問題。
據審計署一項抽查顯示，去年，中國10個省本級、23個市本級和41個縣應納而未納入預算管理的800多億元人民幣非稅收入當中，土地出讓收入達到600多億。由於缺乏應有的監督，“土地腐敗”高發態勢在所難免。
盧步東在發言中説，土地出讓20餘年，這些土地出讓收入究竟累計起來有多少？用途是否合理？用在老百姓身上的有多少？這些不能是一筆糊塗賬，應該明明白白告知社會。
“要警惕過多的國家級區域規劃形成層次不等、種類繁多、畫地為牢的各類財稅、土地、外貿等優惠政策，助長地方政府主導的區域性GDP競爭，結果反而割裂了全國統一市場。”在呼籲發揮市場配置資源基礎性作用的發言中，宋曉梧委員強調。
宋曉梧指出，中國現在已有40多萬個社會組織、仲介機構，但絕大多數存在“官辦、官管、官運作”的現象。他建議，“要在國家法律框架內，發展完善社會組織，形成靈活的社會自協調機制，有效平衡不同社會群體的利益。”
有數據顯示，2011年上半年，浙江省有14447家中小企業倒閉登出。4月份以來，溫州老闆因資金鏈斷裂“跑路”不下百人。
“目前，國家經濟平穩發展，但製造業增長卻在持續放緩，特別是以民營經濟為主的中小製造企業，利潤嚴重下滑，虧損面日趨擴大。” 胡成中委員發言時，指出中小製造企業困境。
他提出，金融機構要“放水養魚”，與企業共進退。目前，中國銀行存貸息差超過3%，遠高於西方國家平均水準，每人平均凈利潤為工業企業的12倍以上。“金融業只有與製造業相互促進，才能取得雙贏。”
胡成中建議銀行要降低貸款利率，控制上浮空間，不強制性搭配理財産品和強制性留存存款餘額，優化貸款結構，增加中長期貸款佔比，支援製造業技術改造和轉型升級。
兩個多小時中，劉克崮、吳一堅、李毅中、楊凱生、馬培華、張維慶、馮培恩、蔡繼明、焦家良、楊先明、陳經緯、伏來旺、梁季陽等委員，還分別就推進工業轉型升級、警惕金融風險、大力發展現代服務業、確保國家糧食安全等經濟問題發言。(完)
