賈康:中國稅負痛苦在於直接稅比重太低

時間:2011-12-13 13:32   來源:中廣網

  中廣網北京12日13日消息 據經濟之聲《天下財經》消息,根據財政部最新發佈的數據,今年前11個月,全國財政收入97309億元,同比增長26.8%,其中稅收收入85216億元,同比增長24.7%。眾所週知,稅收收入是財政收入的主要來源。從理論上講,經濟稅源的規模就是GDP的規模,稅收收入應與GDP保持基本同步。但是近幾年,我國稅收收入增長高於經濟增長的現象持續出現,如何理解這種現象呢?中國國際經濟交流中心專家賈康進行觀察。

  賈康:稅收增幅高於經濟增長速度已經持續若干年的一個特徵,如果把它放到改革開放30多年整個歷史時期來看,前面10多年我們執行減稅讓利,放水養魚的改革措施,使稅收佔GDP的比重一路走低,走到很低水準之後有恢復性增長,恢復性增長也表明前些年減稅讓利促進生産力解放,現在在財源建設方面進入了收穫期。總體來説,我們不能期望恢復性增長能夠達到改革開放初期的稅收收入佔GDP比重,那時候應該是在30%出頭,現在回升到了21%左右,但是也要考慮到現在的社會心態和各方面的利益訴求,可以考慮以後在結構性減稅上把文章做足,推出更有力度的舉措。今年政府在中小企業、小微企業的減稅方面有比較大力度的舉措,另外,明年1月1日在上海開展增值稅替代營業稅的改革試點,如果取得一定經驗,以後應該爭取擴大覆蓋面。

  主持人:現在國內外都有一些聲音質疑,認為我國的稅負重,那您認為我國的稅負水準究竟如何?

  賈康:從橫向比較來看,宏觀稅負不能算重,我們國家現在的宏觀稅負具體數據是30齣頭,發展中國家的平均水準稍微高一點,發達國家要高得更多。我認為,中國稅制實質性問題是稅制結構中直接稅比重太低,中低收入階層實際上成了更多給公共稅收做貢獻的群體,稅收調節的再分配沒有達到,因此帶來了所謂的稅收痛苦問題,我覺得這是中國稅收痛苦的實質性問題。

編輯:李靜

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