希臘公決“杠桿”將撬動多重風險

時間:2011-11-03 08:45   來源:經濟參考報

  發明瞭杠桿原理的希臘這次舉起了政治性杠桿,只不過其杠桿化的舉動卻引發了全球金融市場的新恐慌。

  希臘政府杠桿化的原理是,總理帕潘德里歐試圖通過全民公決,撬松國內緊繃的反對情緒。按照帕潘德里歐的話説,“我們信任人民,我們將請他們來對10月26日的新協議説贊成或反對。”

  帕氏一言既出,全球股市暴跌,歐洲心驚膽戰。原因何在?就在於通過公決這個支點,撬開的可能是一個潘多拉魔盒。正是在歐盟的強大壓力下,希臘政府最近不得不厲行節約,增稅、裁員、減薪、拍賣國有資産。利益受損的民眾怨聲載道,雅典每天充斥著各種抗議示威,帕氏本人也被要求鞠躬下臺。在民意洶湧的情況下,對嚴苛的救援計劃進行公決,結果之凶險,也就可想而知了。

  一邊是歐洲鄰國的高壓,一邊是國內民意的反彈,夾在中間的帕潘德里歐最後劍走偏鋒,選擇全民公決,杠桿手腕讓人瞠目結舌。從理性的角度看,帕氏意在向大眾宣示,該計劃是不得已而為之,如果民眾不答應,結果更糟糕。以此穩固已鬆垮的政權基礎,也避免日後給他人留下政治口實。

  希臘政府的杠桿操作,立刻帶來多重政治經濟風險。第一,公決需要時間,金融市場本已風聲鶴唳,拖延和不確定性都將使形勢惡化;第二,希臘如真否決協議並退出歐元區,歐元衝擊波將震撼全球;此外,一旦否決,或者歐盟施壓不當,都可能導致希臘現政府垮臺,而政治動蕩又會加劇危機。

  因此,對於帕潘德里歐的突然之舉,作為歐洲領頭羊的德法,自然是怒火中燒。德國總理默克爾和法國總統薩科齊1日晚緊急電話磋商,隨後決定在G 20戛納峰會前召開歐盟特別峰會,希望以快刀斬亂麻的方式平息公決爭議。在帕潘德里歐與會方式上,許多西方媒體更用了“傳召”(summon)這個頗為居高臨下的詞語。

  德法領導人對希臘民意尚留有顏面,其他人則對希臘領導人炮聲隆隆。一些西方政治家公開表示,為救助希臘,歐洲鄰國也下了血本,既然希臘不把救援方案放在心上,歐洲就該讓希臘自生自滅。德國基社盟總幹事杜伯林特稱,希臘如果不願或不能執行緊縮政策,就必須離開歐元區,因為“歐元區不是一個休閒吊床俱樂部”。

  借助希臘的民意,帕潘德里歐似乎找到了穩固政權基礎並和對手博弈的籌碼。但歐洲卻陷入了對抗整個希臘民意的麻煩。因此,在恫嚇帕潘德里歐的同時,歐洲理事會常任主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐也安撫説,現在的救助方案已經是“對希臘來説是最好的結果”,相信希臘會踐行承諾。

  在歐盟所有救援計劃出臺後,還能平地起波瀾,更顯露出歐洲時下的體制之弊。施援國民眾對出錢救旁人原本就不樂意,被援國民眾更不滿原有福利下降。在民意裹挾下的歐洲領導人,進退失據,決策不力,問題愈演愈烈。希臘公決爭議只是其中一個波折,公決或許會在強大壓力下不了了之,但在解決歐債危機的坎坷道路上,新的波折和衝擊可能隨時再現,樂觀不得。

編輯:王君飛

相關新聞

圖片