新華網南京10月30日專電 （記者 舒靜）前三季度宏觀調控的主要精力放在抑制通脹上，第四季度的重點應放在何處？一味收緊銀根，能否抑制通脹？轉變經濟增長方式最重要的是什麼？為什麼第三産業發展了十幾年，仍然沒有突破……
日前，在求是《小康》雜誌社舉辦的“2011中國轉型發展高層峰會”上，針對目前經濟發展轉型中令人困惑的熱點問題，中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立一一作出自己的解讀。
鄭新立指出，由於通貨膨脹抬頭，前三季度宏觀調控的主要精力放在了抑制通貨膨脹上，“這次通貨膨脹主要表現在食品價格和住房價格的上漲。1至3季度食品價格上漲佔CPI的65%，僅豬肉價格上半年就佔中國CPI上漲的25%，還有20%多是住房價格上漲，食品和住房兩個因素拉動CPI指數超過90%。”
鄭新立認為，從第四季度一直到明年，要儘快把宏觀經濟管理的重點轉回到轉變經濟發展方式這條主線上來。一味收緊銀根，達不到抑制通脹的目的，應該用增加有效供給的辦法來抑制通貨膨脹，從食品、住房價格上漲上採取措施；把財政政策和貨幣政策結合起來，發揮財政政策四兩撥千斤的作用。
發展方式轉變的核心問題是靠什麼來拉動經濟增長。鄭新立指出，轉變經濟增長方式最重要的是要調整收入分配結構。要通過政府向企業讓稅，企業向職工讓利，提高企業職工的工資，增加城鄉居民的收入。“實現發展方式的第一個轉變，就是要發揮消費對經濟增長的拉動作用，所以一定要在收入分配結構上敢於採取措施。”
此外，鄭新立還指出，要加快服務業發展，實現經濟增長，從高度依賴第二産業向一、二、三産業轉變。“為什麼我們從上世紀90年代中期提出鼓勵發展第三産業，現在已經過去十幾年，始終沒有突破？關鍵原因就是稅制不合理。”鄭新立認為，過重的稅限制了服務業的發展，應該給第三産業減稅讓利，為城鎮居民創業創造更好的政策環境，為第二産業的發展帶來更大的驅動力。
