統計局:中國經濟不能總在“衝刺”狀態
時間:2011-07-14 13:42 來源:中國青年報
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<p align="center"><img src="http://news.xinhuanet.com/fortune/2011-07/14/121666041_11n.jpg" alt /></p>
<p> 國家統計局13日發佈的全國上半年主要經濟數據顯示,我國經濟保持平穩增長態勢,汽車和房地産等行業的部分經濟指標回落。國家統計局新聞發言人盛來運説,部分經濟指標回調是刺激政策退出以後的正常反映,“就像一個人跑步一樣,不能老是以加速度衝刺,他必須放慢一下腳步,為了以後跑得更好”。</p>
<p> 對於物價高漲問題,盛來運表示,我國物價今後走勢趨穩的有利條件正在增加,比如夏糧豐收有利於降低通脹預期;絕大多數工業品供過於求的格局沒有變化;輸入性通脹壓力減小;翹尾因素在下半年會逐月縮小等。</p>
<p> 國家統計局今天發佈數據顯示,上半年我國國內生産總值(GDP)同比增長9.6%,CPI上半年同比上漲5.4%。新聞發言人盛來運表示,一些主要經濟指標在二季度出現了一些回調,是國家刺激政策退出以後正常的市場反應。</p>
<p> <strong>“就像一個人跑步,不能老是加速度衝刺”</strong></p>
<p> 數據顯示,我國經濟保持平穩增長態勢。GDP增長從去年三季度9.6%、四季度9.8%到今年一季度9.7%、二季度9.5%,經濟增速已連續四個季度基本穩定在9.5%~10%之間。</p>
<p> 同時,上半年固定資産投資增速25.6%,這是從去年下半年以來連續第四個季度穩定在25%左右。社會消費零售總額,上半年平均增長16.8%,連續四個季度增速穩定在17%左右。</p>
<p> 從就業情況看,上半年城鎮單位就業人員比上年同期增加500多萬,二季度外出農民工的人數在一季度的基礎上增加了400多萬。從增長品質的指標來看,規模以上工業企業的利潤增長27.9%,反映出增長品質較高。</p>
<p> 數據顯示,部分經濟指標回落主要表現在汽車和房地産等行業。前期對汽車銷售的補貼政策取消以後,加上部分城市出臺了汽車限購政策,上半年汽車類消費增長15.0%,增速回落22.1個百分點。房地産調控政策也導致相關産品的銷售增幅回落,傢具類回落8.5個百分點;家用電器和音像器材類回落7.3個百分點。</p>
<p> 盛來運説,部分經濟指標回調是刺激政策退出以後的正常反映,“就像一個人跑步一樣,不能老是以加速度衝刺,他必須放慢一下腳步,為了以後跑得更好。”</p>
<p> <strong>豬肉價格上漲快因去年基數低</strong></p>
<p> 鋻於6月份我國CPI增長達到6.4%的高點,有分析擔心中國經濟正處於增速放緩但物價高漲的“滯漲”時期。盛來運也就此表示,未來我國宏觀經濟運作中面臨的最大挑戰,正是如何更好地實現經濟平穩較快發展,以及管理好通脹預期及調整好經濟結構之間的關係。</p>
<p> 他認為,6月份CPI漲幅較高主要是翹尾因素和食品漲價因素導致。數據顯示,6月份CPI的翹尾因素是3.7個百分點,比上個月擴大了0.5個百分點。新漲價因素中食品價格的環比上漲較快,特別是豬肉價格6月比5月上漲11.4%,這對CPI影響較大。</p>
<p> 不過,盛來運認為,6月份豬肉價格之所以出現同比57.1%這麼高的漲幅,主要是因為去年的基數比較低,2009年、2010年豬肉價格一直在低位運作,尤其是2010年6月份豬肉價格是一個低點。同時,去年豬肉價格比較低,養豬效益差,很多生産者減少了存欄量,不願意養豬,造成了今年上半年豬肉供給不足。</p>
<p> 他強調,豬肉價格的上漲還有一個很重要的原因是成本推動。從數據看,上半年豬肉産量下降並不太多,但由於人工成本的增加、飼料成本的增加,以及環境治理成本和運輸成本的增加,使養豬成本上升,由此推動價格的上漲。解決此問題,最根本還是要加強生豬的生産和供應。</p>
<p> 盛來運稱,我國物價今後走勢趨穩的有利條件正在增加。比如,我國夏糧豐收,是歷史上第二個高産年,它會有利於降低通脹預期;目前絕大多數的工業品還是供過於求的格局沒有變化;6月份國際市場的大宗商品價格出現了一定程度的回落,這有利於減輕強大的輸入性的通脹壓力;翹尾因素在下半年會逐月縮小。</p>
<p> <strong>專家建議,漲糧價抑通脹</strong></p>
<p> 河北大學中國鄉村建設研究中心的李昌平教授認為,我國物價上漲的關鍵點,主要是農産品價格上漲傳導到食品價格。而很多分析者忽略了一個現實問題:農産品價格彈性系數偏低,是天然的投機品。比如,如果豬牛羊肉短缺10%,假如既沒有儲備投放,也沒有囤積居奇,肉價可以漲50%;假如沒有儲備投放,卻有人囤積居奇,肉價可能上漲200%~300%。</p>
<p> 他認為,市場的現實情況是,某種農産品一旦出現了短缺10%的預期,而假如農民惜售10%,收購商惜售10%,一級和二級批發商各惜售10%,零售商再惜售10%,短缺在市場上就可能放大為60%以上。</p>
<p> 因此,只要短缺預期得不到改善,僅僅靠加息等貨幣政策調控CPI,不能達到預期效果。去年到今年,“大蒜、綠豆、花生、豬肉等多種農産品幾個月之內可以漲價數倍,這是通過加息或提高準備金率可以解決的嗎?”</p>
<p> 這位三農問題專家建議,政府應從三個方面做工作:</p>
<p> 第一,應該提高2011年的主要農産品政府保護價,以激勵農民擴大生産,增加供給。1988年以來的歷次通脹,都不是糧價上漲引起的,事實上每一次通脹結束都是因為糧價上漲。因為糧價漲,農民有了生産積極性,供給不足的預期轉變為供給增加的預期,全社會“囤積”的行為自然消除,市場釋放出“囤積”的存量,供給增加,價格下降,通脹結束。由於2010年下半年政府沒有出臺刺激農民發展生産的保護價政策,導致今年農民生産積極性不高,於是供給不足成為全社會預期,加劇了CPI持續走高。</p>
<p> 第二,必須對既有農産品流通體制改革思路做大的調整。農産品流通體制改革的目標應有三個:A.流通成本要低;B.主要農産品定價權由政府主導;C.排斥不安全的農産品進入市場。</p>
<p> 第三,要出重拳打擊“囤積居奇”和“聯合漲價”行為。</p>
<p> 就在物價漲幅居高不下的時候,昨天北京市發改委發佈《關於規範價格行政處罰自由裁量權的規定(試行)》,規定了價格異常波動時期“頂風作案”等八種價格違法行為將被“從重”處罰。</p>
<p> 該規定中的明細表對種種價格違法行為開列了相應的處罰尺度。其中,不執行法定的價格干預措施、緊急措施(包括擅自提價、利潤率超標等);相互串通,操縱市場價格,造成商品價格較大幅度上漲的,都將面臨重罰。有違法所得的沒收違法所得,並罰款4倍至5倍,責令停業整頓;無違法所得的處以300萬至500萬元罰款,責令停業整頓。</p>
編輯:馬迪