“十二五”規劃綱要提出，要把戰略性新興産業培育發展成為先導性、支柱性産業。戰略性新興産業的發展離不開金融的支援。由於戰略性新興産業在不同發展階段具有不同特點，在産業鏈的不同環節也各有其特點，分別適合於不同的融資模式，這就要求形成多元化的金融渠道，以支援戰略性新興産業發展。
戰略性新興産業在不同發展階段適合於不同的融資模式。根據産業發展週期理論，一項産業的發展可以分為初創期、發展期、成熟期、持續期以及衰退期。在産業初創期，技術成熟度低，市場不確定性因素多，企業短期償債能力弱，融資主體希望通過出讓部分股權，以找到能與其共擔風險、共用未來收益的投資合夥人。由於銀行貸款等債權融資需要企業還本付息，會增加企業經營負擔，同時也會加大銀行風險，因而在産業初創期債權融資往往不宜介入。相對而言，風險投資、私募股權投資、創業板上市等風險偏好型的股權融資模式則更為適合。隨著新興産業的成長，進入産業發展期後，保守型産業基金、國際組織信貸、政策性貸款等在政府的推動下開始介入。進入産業成熟期，技術風險和市場風險明顯下降，企業盈利能力不斷顯現，在這一階段投資方更加看重對企業所有權的控制，並開始注重成本控制，此時商業銀行貸款、債券融資等低成本的債權融資模式更受歡迎。隨著産業持續期的到來，企業的規模和盈利能力逐漸達到證券市場主機板公開上市的要求，在初創期和發展期介入的風險投資則實現退出。目前，我國戰略性新興産業所處的發展階段不盡相同，雖然大部分行業還處於初創期，但像新一代資訊技術産業中的部分龍頭企業已經進入發展期並向成熟期邁進，而像光伏産業由於基礎較好已經進入成熟期或持續期。處於不同發展階段的戰略性新興産業，其融資模式應該是各不相同的。
戰略性新興産業的不同産業鏈環節適合於不同的融資模式。戰略性新興産業發展的重點環節主要包括技術研發和産業化。技術研發環節屬於技術密集型領域，投資回收週期長，不確定性因素多，技術風險突出，不熟悉行業動態的一般投資者很難準確判斷研發項目的市場前景。同時，技術研發實體的資産以智慧財産權等無形資産為主，很難向商業銀行提供有效的固定資産抵押等擔保方式，不符合商業銀行信貸準入門檻。因此，技術研發環節更適合於採用風險偏好型的股權融資模式。産業化環節是技術研發取得實質性進展後的市場推廣階段，需要大規模的固定資産建設投資以及流動資金的週轉。雖然産業化環節也面臨一些市場風險，但相對於技術研發環節，試錯成本基本可控。因此，處於産業化階段的企業更適合於採用商業銀行信貸等債權融資模式。當然，部分企業由於股東實力雄厚、傳統産業基礎紮實、企業綜合效益較好，它們對戰略性新興産業項目的融資還款可以依靠企業的綜合收益，使融資風險得到極大緩釋，這類企業更適合於低成本的債權融資模式。
建立健全有利於戰略性新興産業發展的融資體系。金融支援戰略性新興産業需要具備戰略性眼光，根據戰略性新興産業不同發展階段和産業鏈不同環節的特點，建立健全相應的融資體系。一是加大政府引導力度。比如，通過啟動貼息貸款、設立戰略性新興産業發展專項資金和産業投資基金、對風險投資機構給予稅收補貼、完善金融機構考核體制等方式，充分放大政府財政資金和行政管理的杠桿效應，引導包括金融機構、民營資本、國外資本在內的多渠道資金支援戰略性新興産業的發展。二是完善商業銀行金融服務體系。建立合理的項目評級授信體系，商業銀行在設計內部評級和授信體系時應充分考慮戰略性新興産業項目的具體特點，不僅將企業歷史經營數據引入模型，更應當充分認識到企業和項目的成長性。信貸融資工具應重點應用於還款有保障的融資項目，主要向依靠綜合收益還款的項目傾斜，向處於産業化後端或産業成熟期的項目傾斜。三是完善融資擔保體系。企業發明專利、商標權、版權等無形資産是戰略性新興産業企業的重要財富。金融機構應當加強對無形資産的評估能力，大力發展智慧財産權質押融資擔保模式，完善融資擔保體系。鼓勵各類擔保機構對戰略性新興産業融資提供擔保，通過再擔保、聯合擔保以及擔保與保險相結合等方式多渠道分散風險。
