商務部19日發佈的《關於加快推進鮮活農産品流通創新的指導意見》提出,經過3到5年的發展,鮮活農産品流通創新的環境進一步完善,流通環節進一步減少,流通成本明顯降低,流通效率明顯提高,流通的現代化水準明顯提升,流通的公益性特徵更加突出。
意見強調,制定公益性農産品市場發展規劃,通過政府投資入股、財政貼息、産權回購回租、公建配套、減免和補貼費用以及土地支援等方式,加強公益性農産品流通設施建設,積極探索在市場經濟條件下,鮮活農産品流通體系建設公益性的實現形式。引導鮮活農産品經銷商轉變交易習慣,鼓勵利用網際網路、物聯網等現代資訊技術,發展線上線下相結合的鮮活農産品網上批發和網上零售,形成以農批對接為主體、農超對接為方向、直銷直供為補充、網上交易為探索的多種産銷銜接的流通格局。
意見明確,鼓勵鮮活農産品流通企業跨地區兼併重組和投資合作,提高産業集中度。鼓勵鮮活農産品流通企業向生産領域延伸,加強與農民專業合作社、農業生産基地等合作,建立穩定的産銷關係,積極引導發展訂單農業。支援農産品批發市場引入拍賣等現代交易方式,支援加強資訊中心、物流中心和加工配送中心等建設,鼓勵發展第三方物流,支援發展全程冷鏈物流,促進索證索票和購銷臺賬的電子化,完善創新鮮活農産品交易方式的配套服務體系。(倪銘婭)