中新網12月5日電 今日,2013年《經濟藍皮書》發佈暨中國經濟形勢報告會在京召開,藍皮書副總編、數量經濟研究所副所長李雪松介紹稱,2013年的國際經濟發展仍然具有較大的不確定性。主要的國際風險包括3個方面:一是歐元區危機可能加深,不排除個別國家退出歐元區的可能性;二是近期美國日益逼近的“財政懸崖”問題;三是新興經濟體內部的脆弱性可能再度浮現。
2013年,以至更長一個時期,國際經濟環境將依然複雜多變。從基態預期方面看,預計2013年世界經濟與貿易的增長率可能略高於2012年,其中歐元區經濟有可能擺脫衰退,實現微弱的增長。這是一個基準的預期,但是也面臨著巨大的風險。從風險方面看,由於這次國際金融危機主要是結構性的危機,而全球性的結構調整還需要持續較長時期,因此2013年的國際經濟發展仍然具有較大的不確定性。
李雪松表示,最值得關注的風險首先是歐元區危機可能加深。包含三個因素,第一是一些國家退出歐元區的風險。第二是財政整頓計劃對經濟增長的不利影響。第三是貨幣直接交易的延遲執行。貨幣直接交易附加了一些嚴格的條件,德國也是反對的,同時一些重債國因為貨幣直接交易是嚴格的,他們也不會非常主動地申請。
其次,美國財政懸崖問題。主要包括三個內容,一是小布希時期的減稅政策,小布希將最高所得稅稅率從39.6%降到35%,儘管奧巴馬總統被迫又延長了兩年,但是這個減稅政策到今年底要結束了。這個減稅政策涉及到的減稅金額大約是2800億美元左右,如果不能持續,相當於稅率增加,對經濟會造成不利的影響。
二是為了刺激消費,奧巴馬宣佈從2011年起將工資稅從6.2%下調到4.2%,下調2個百分點,並出臺失業救助金計劃,這個政策週期是兩年,今年底也要到期。這兩項政策涉及的工資稅的減免大概是1800億美元,涉及失業救助金支出400億美元,兩項加起來是2200億美元。
三是要開始削減赤字。去年5月份,儘管兩黨達成了提高債務上限,使得美國債務上限提高到16.4萬億美元,但是並未能夠就今後十年的減持方案達成一致。隨後國會設定了自動觸發機制,如果不能在2013年之前達成共識,將在未來十年削減1.2萬億美元赤字,2013年削減赤字的總額大概在1000億美元左右。所以,“整個這三項跟財政懸崖有關的問題,合計大概要6000億美元左右,接近美國GDP的4%。現在兩黨還正在緊張地談判和博弈。”(中新網財經頻道據網路文字直播整理)