十八大期間，十八大代表、商務部部長陳德銘日前在接受中外記者集體採訪時表示，要繼續認真貫徹落實國務院已出臺的各項政策措施，努力推動我國外貿平穩增長。
他同時指出，由於當前國際大宗原材料總體價格下降，我國進口增速出現回落，中國希望能夠更多地擴大進口，保持外貿平衡，這也需要對中國出口有限制的國家儘快調整政策。
數據顯示，入世以來，中國關稅總水準已由15.3%降至9.8%，其中工業産品關稅水準降至8.9%，遠低於發展中國家46.6%的平均關稅水準。自1978年至今，中國進口總額增長160倍，佔世界貨物進口比重由不到1%提高到9.5%。
中國對進口的態度不僅説明中國和世界互相需要的關係，也顯示了中國已將擴大進口作為國家戰略和中國更加開放的態度和決心。
進口成果不容小視
“我國在市場開放方面取得了非常大的進步。”商務部外貿司司長王受文日前在“2012中國國際進口産品洽談會”主題論壇上透露，截至2012年，中國已將737個稅號的産品進口關稅降至承諾水準以下，取消超過800個品種産品的進口許可。除糧食、食糖、羊毛、棉花、化肥等少數産品外，中國已取消對其他所有進口産品的配額限制。目前，中國對來自最不發達國家進口産品實行零關稅待遇正在穩步推進。
中國加入世貿組織以來，進口保持快速增長。2002~2010年，進口規模增長3.7倍，在全球進口位次由第6位上升至第2位，成為進口貿易大國，也成為歐美日等主要貿易大國的重要出口市場。
同時，中國在先進技術、設備、關鍵零部件進口持續增長，大宗資源能源産品進口規模不斷擴大。高技術産品進口國際市場份額由2002年的6%提高到14%，位居世界第二；非食用原料與礦物燃料、潤滑油及有關原料兩大類商品進口占進口總額的比重由2002年的14.2%提高到2011年的32.2%。“這麼快的進口增長速度是非常罕見的。當前，中國不僅是世界最大出口國，也是第二大進口國。”王受文説。
而積極擴大進口也有效地促進了貿易平衡狀況的改善。2002年，我國外貿順差為304.3億美元，2008年達到2981億美元的歷史高點。2011年，我國外貿順差降為1551.4億美元，佔國內生産總值的比重從2007年高點時7.5%降至2011年的2.1%。
五方面措施力促進口
雖然我國在進口方面取得了非一般的成績，但憑心而論，我國進口仍存在貿易體制和政策不盡完善、貿易便利化水準不高、進口組織化程度偏低等問題。
為進一步促進對外貿易平衡發展，國務院于2012年4月30日專門下發了《國務院關於加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》。而此前于9月出臺的穩外貿“國八條”中，其中一項強調積極擴大進口，重點增加進口的包括與人民群眾密切相關的生活用品，以促進貿易平衡。
王受文告訴記者，下一步，商務部將在五個方面努力促進進口：第一、中國將進一步優化進口結構，穩定引導大宗商品進口，積極擴大先進技術設備、關鍵零部件、能源原材料進口，適度擴大消費品進口；第二、未來中國要不斷提高貿易便利化水準，進一步改善進口檢驗檢疫程式以及海關通關環境，提高進口貨物通關的便利化程度；第三、促進進口與國內流通環節對接。鼓勵國內大型內貿企業與國外消費品供應商、國內的進口商建立合作機制，減少中間環節，促進進口産品順利進入國內市場流通。建立直購式國外品牌消費平臺，完善保稅區等進口促進體系的建設；第四、以“走出去帶動進口”；第五、大力提倡完善進口促進體系。“當前，我國外貿工作的一個重點任務是穩定出口增長的同時調整外貿結構，積極擴大進口，促進貿易的平衡發展。”王受文説。
促進消費品進口有新突破
近年來隨著國內經濟的發展，居民的採購慾望越來越強。有觀點認為，未來5年，中國貨物産品的進口總額將超過10萬億美元；到2015年中國社會消費品零售總額將超過30萬億元人民幣。
即使今年在世界經濟持續低迷的情況下，中國經濟發展平穩，進口已出現企穩回升態勢。中國市場的巨大潛力早被世界認可。但由於資訊和渠道不太暢通，進口産品價格與國外差距較大，一定程度上影響了居民在國內的消費意願。
而由商務部批准，中國國際貿易學會主辦的全球商品採購季算得上是促進消費品進口的一把鑰匙。商務部副部長王超表示，通過全球商品採購季，將為海外新品牌進入中國市場探索一種新的模式，也為中國擴大進口做出積極貢獻。
中國國際貿易協會副會長、國際品牌管理中心主任許京稱，採購季的一大亮點就是組建由媒體、專家及採購主體組成的中國買手團，根據國內市場需求，赴海外實地洽談。“買手們將銜接國內市場需求與國外品牌，為中國消費者承擔全球品牌考察、評估、引進及國內市場推廣等工作。”
據介紹，採購季設在重點城市的全球採購中心將通過類似沃爾瑪、家樂福等國際零售商的採購模式，整合國內消費需求，通過大批量採購的方式，從而達到降低採購成本的目的。基本上所有進口商品的價格都會比傳統零售渠道的終端價格便宜30%~50%。“與網上代購價格持平，而部分進口水果價格可能只有市場價格的1/4；同時還可獲得代購無法享受到的售後退換貨服務。”許京表示。（作者 劉昕）
