張平:要減少政府對微觀經濟活動的干預

時間:2011-12-28 15:43   來源:中新網

  中新網12月28日電 國家發改委主任張平28日受國務院委託向全國人大常委會作報告時指出,要進一步轉變政府職能,減少政府對微觀經濟活動的干預。

  對於目前存在的問題,張平稱,制約經濟發展方式轉變的深層次問題還沒有得到根本解決,一些領域的進展和成效還不盡如人意,一些方面還存在諸多矛盾和問題。主要表現在:在三大需求中,消費對經濟的拉動作用還不強;在三次産業中,一産不穩、二産不強、三産不足的問題還比較突出;在可持續發展上,資源環境約束還在強化;在城鄉區域協調發展上,縮小差距的任務還很繁重。

  分析原因,張平指出,産生上述問題的原因是多方面的,更深層次的原因是發展觀念還需要進一步轉變,體制機制改革還需要進一步深化,政績考核體系還需要進一步完善。

  對於下一步工作的重點,張平指出,進一步擴大內需特別是消費需求;大力推進産業結構優化升級;加快科技進步和自主創新;毫不放鬆地抓好節能減排和生態環境保護;進一步統籌區域城鄉協調發展;不斷增強轉變發展方式的動力。

  在“不斷增強轉變發展方式的動力”方面,張平指出,圍繞進一步發揮市場在資源配置中的基礎性作用,加快推進行政審批、財稅、金融、價格、收入分配和國有企業等領域改革。要進一步轉變政府職能,減少政府對微觀經濟活動的干預。加快財稅體制改革,健全中央和地方財力與事權相匹配的制度;結合基本公共服務均等化和主體功能區建設,完善轉移支付制度。深化利率市場化和匯率形成機制改革,積極培育面向小型微型企業和“三農”的金融機構。穩步推進資源性産品價格和環保收費改革,建立健全能夠反映市場供求關係、資源稀缺程度和環境損害成本的價格形成機制。深化收入分配改革,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動者報酬在初次分配中的比重。繼續推進國有企業改革,消除制約非公經濟發展的制度障礙,形成有效競爭的市場格局,增強市場主體在經濟結構調整中的動力和活力。與此同時,要抓緊完善體現科學發展觀的幹部考核評價體系,更加注重對結構調整、自主創新、節能環保、就業和民生改善等方面成效的評價。(中新網財經頻道)

編輯:李靜

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