中國將提前8年實現新農保、城居保全國覆蓋

時間:2011-12-14 10:27   來源:新華網

  新華網昆明12月13日電(記者 徐博 吉哲鵬)中國人力資源和社會保障部副部長胡曉義13日在全國農村社會保險工作座談會上説,新農保和城居保有望在2012年實現全國覆蓋,比預定計劃提前8年。

  2009年12月,中國啟動首批新農保試點,年滿60周歲的參保農民可按月領取養老金。2011年7月,中國又啟動了城鎮居民社會養老保險試點,年滿60周歲的參保居民可按月領取養老金。

  胡曉義透露,截至2011年11月底,新農保和城居保兩項試點總參保人數達3.02億人,其中領取養老金人數7966萬人,積累基金1346億元。

  在國家試點的基礎上,中國17個省份的444個縣自行開展了試點,北京、天津、遼寧、上海、江蘇等15個省份已實現了制度全覆蓋,10個省份統一實施了城鄉居民養老保險制度。國家試點加上自行試點,實際比例已超過全國總縣數的85%,

  “由於首批試點開局良好,國務院三次擴大新農保試點,今年又啟動了城居保試點,今年覆蓋面達到60%以上,國務院決定明年實現兩項制度全覆蓋,比原定時限縮短了8年。”胡曉義説。

  越來越多的人正從城鄉居民養老保險制度中受益。據統計,第一、二批試點地區平均參保率接近80%,有不少地方參保率和續保率均達到90%以上,已經啟動的第三批試點地區參保人數也在快速上升。

  今年78歲的王金山是河北省邯鄲市曲周縣灣東李莊的農民,家裏有老伴和一個兒子。王金山説,兒子給他和老伴除口糧外還有每月15元的零花錢。

  “自從拿到了新農保的(儲蓄)本,可不用向小子要錢了!”王金山説,“我們老兩口每個月110元,交電費、磨面、買煤球的錢都有了,嘴饞了還能去割點肉。”

  曲周縣縣長白鋼介紹,全縣參保登記26萬人,佔應參保人口的90%以上。

  “這麼高的參保率説明新農保絕對是件好事,基層幹部、群眾都很滿意。”白鋼向記者坦言,“當初取消農業稅,幹部不收錢、農民不交錢,現在新農保是政府向農民發錢。”

  曲周縣前衙村的龍成德今年69歲,四個兒子每年給他和老伴的零花錢總共也不過600元。有了新農保後,老兩口一年的養老金有1320元,用他的話講,等於“白得了八個兒子”。

  “在曲周,農民上年紀後吃飯一般不成問題,但現金收入很少,一般要靠兒子來給,但沒有任何約束機制。”白鋼告訴記者,“每月的55元雖然不能解決養老問題,但至少老人不用開口向兒子要錢了,極大地提高了老年人的尊嚴。”

  有關專家認為,每月的基礎養老金標準相對中國當前整體經濟發展水準來説不算高,但在當前地區經濟發展不平衡、中西部地區財力有限的情形下,“保基本”的養老保障標準能把更多人納入到養老保障體系中來,有利於更好地實現養老保障的“廣覆蓋”與“可持續”。隨著經濟發展,國家還應逐步增加基礎養老金。

編輯:王君飛

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