新華網北京11月23日電 中國商務部23日公佈了《單用途商業預付卡管理辦法（徵求意見稿）》，公開徵求公眾意見。商務部擬出臺這一規章目的在於加強“購物卡”的管理，防範資金風險，促進反腐倡廉。根據徵求意見稿的規定，發卡企業應對購卡人購買單用途商業預付卡的時間、地點、卡號、金額等資訊進行逐筆登記。
徵求意見稿規定，對購買（充值）記名卡和一次性購買（充值）1萬元（含）以上不記名卡的單位或個人，發卡企業應進行實名登記。對個人購卡（充值）的，發卡企業應核對購卡人有效身份證件，並留存購卡（充值）人姓名、有效身份證件號碼及聯繫方式；對單位購卡（充值）的，應核對單位和經辦人的有效身份證件，並留存單位名稱和經辦人的姓名、有效身份證件號碼和聯繫方式。對代理購卡（充值）的，應核對代理人和被代理人的有效身份證件，並留存代理人和被代理人的姓名（或單位名稱）、有效身份證件號碼及聯繫方式。對通過合法支付機構為購卡人開立的網路實名賬戶購卡（充值）的，應留存支付機構名稱和網路實名賬戶賬號。
徵求意見稿規定，對單位一次性購卡（充值）金額達5000元（含）以上或個人一次性購卡（充值）金額達5萬元（含）以上的，發卡企業應通過銀行轉賬方式，不得收取現金；同時應核對轉出賬戶所有人和購卡人身份資訊的一致性，並對轉出、轉入賬戶名稱、賬號、金額等進行逐筆登記。
徵求意見稿專門指出，發卡企業應保存上述登記資訊5年以上。同時，應對購卡人身份資訊和交易資訊保密，並根據有關法律法規的要求，向有關部門提供上述資料和資訊。
徵求意見稿規定，對超過有效期尚有資金餘額的單用途商業預付卡，發卡企業應提供激活、換卡服務；對持卡人不能正常使用的單用途商業預付卡，發卡企業應換發新卡。使用單用途商業預付卡購買商品後需要退貨的，發卡企業應將資金退回至原預付卡內，不得支付現金或退入其他賬戶內。
根據徵求意見稿的規定，單用途商業預付卡是指商業企業以預收款形式發行的，在本企業（集團）或同一品牌連鎖企業兌付商品和服務的信用憑證，包括以磁條卡、晶片卡、紙券等為載體的實體卡，以及以密碼、串碼、圖形、生物特徵資訊等為載體的虛擬卡。不包括用於一次性兌付200元以下指定商品或服務的預付卡。
