任務三 加快經濟結構戰略性調整
戰略性新興産業被視為經濟新增長點
明年主要任務:堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。嚴控投資産能過剩行業,防止新的低水準重復建設。紮實發展戰略性新興産業。
對比今年任務:以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點,以穩步推進城鎮化為依託,優化産業結構,努力使經濟結構調整取得明顯進展。
專家解讀:構建新的經濟增長點
今年以來,一些行業産能過剩嚴重,部分能源品種出現緊缺問題。另一方面,世界經濟結構面臨新的調整。發展戰略性新興産業被視為經濟新增長點。“這有利於我國發展自主創新,向價值鏈高端轉移,但要注意防範泡沫。這也是轉變發展方式的要點。”社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶指出。
任務四 完善基本公共服務
加快保障房建設,緩解群眾困難
明年主要任務:要加快推進住房保障體系建設,強化政府責任,調動社會各方面力量,加大保障性安居工程建設力度,加快棚戶區和農村危房改造,大力發展公共租賃住房,緩解群眾在居住方面遇到的困難,逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。
對比今年任務:加強廉租住房等保障性住房建設,支援棚戶區改造。
專家解讀:推進住房保障力度前所未有
當前,通貨膨脹壓力較大,低收入群眾生活比較困難,改善民生有著更為重要的現實意義。在住房政策方面,會議提出,明年要加快推進住房保障體系建設,逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。而在會議召開之前,有關部門已宣佈明年計劃安排保障性住房和各類棚戶區改造住房1000萬套,力度之大,前所未有。