明年是“十二五”開局之年。在我國即將開始新一個五年的重要時刻,10日至12日在北京召開的中央經濟工作會議謀劃了明年的經濟發展,提出了明年經濟工作的六大任務。
針對居民消費價格逐月上升的情況,會議提出把穩定價格總水準放在更加突出的位置;針對流動性過剩,通脹預期居高不下的背景,會議提出明年貨幣政策轉向穩健;針對低收入群眾生活比較困難的現狀,會議提出要扎紮實實辦幾件實事,重點包括教育、醫療、衛生、住房、就業和社會保障等方面。
任務一 加強和改善宏觀調控
把穩定價格總水準放在更突出位置
明年主要任務:明年宏觀經濟政策的基本取向要積極穩健、審慎靈活,重點是更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係,加快推進經濟結構戰略性調整,把穩定價格總水準放在更加突出的位置。
對比今年任務:要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係,鞏固和增強經濟回升向好勢頭。(源自去年中央經濟工作會議,下同)
專家解讀:穩定物價是宏觀調控的緊迫任務
最近幾個月居民消費價格總水準逐月上升,11月份CPI同比上漲5.1%,通脹壓力較大。影響物價的因素,明年仍將繼續存在。穩定物價,是當前和今後一個時期宏觀調控的緊迫任務。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春認為,穩定物價具有穩定經濟全局和保障民生的雙重意義。
實施穩健的貨幣政策
明年主要任務:要繼續實施積極的財政政策;加強地方政府性債務管理,堅決防止借“十二五”時期開局盲目鋪攤子、上項目。要實施穩健的貨幣政策。
對比今年任務:要繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。
專家解讀:為防通脹需管好流動性
“貨幣政策由兩年來的‘適度寬鬆’轉向‘穩健’,是對當前流動性過於寬鬆、物價屢創新高等複雜形勢的積極應對。”交通銀行首席經濟學家連平認為,在當前流動性過剩,通脹預期居高不下的背景下,貨幣政策轉向穩健,意在讓經濟運作的貨幣環境回歸常態,有利於穩定價格總水準,保持經濟的平穩健康運作。
“貨幣政策重在調總量,財政政策重在調結構。就我國當前經濟形勢而言,為了預防通脹需要管好流動性,讓貨幣條件向常態回歸;而為了維持經濟的平穩發展,解決結構性失衡問題,則需要在財政政策上保持相應的力度。”中央財經大學金融學院院長張禮卿認為。